TRIBUNES

Plaidoyer pour une nouvelle ligne transfrontalière

En train entre la Sarre et le Luxembourg par Thionville et Bouzonville

Par Werner Ried, juin 2023

L’offre actuelle de services aux voyageurs entre la Sarre et le Luxembourg ne permet pas un trajet ferroviaire attractif : le temps de trajet est disproportionné et les services ferroviaires font de longs détours ; L’offre d’infrastructures et d’horaires n’est pas convaincante.

Une nouvelle ligne entre la vallée de la Sarre et la vallée de la Moselle est exclue en raison de la situation du relief et surtout pour des raisons de coût et de délai. De toute façon, cela ne viendrait que dans des décennies, si quelqu’un ici voulait intervenir financièrement.

Jusqu’à présent, seule la liaison  en service régulier entre les principales gares de Sarrebruck et Luxembourg en bus a fait ses preuves. C’est imbattable, rapide et peu coûteux. C’est encore plus rapide que la voiture car il n’y a pas besoin de chercher une place de parking et tout le réseau de transports publics luxembourgeois peut être utilisé gratuitement. Le hic : le bus passe dans la plupart des villes et communes de la Sarre et de la Moselle Est sans possibilité de monter ou descendre. Les navetteurs et les voyageurs occasionnels n’en bénéficient directement que s’ils habitent à proximité de Sarrebruck ou du Luxembourg.

Cependant, un regard sur l’emplacement de nos implantations et des lignes ferroviaires existantes montre un réseau de lignes ferroviaires inhabituellement dense entre le Luxembourg et la vallée de la Moselle et la Sarre. Malheureusement, un train de marchandises y circule au mieux et non un train régional. De plus en plus de personnes travaillant au Luxembourg recherchent exactement ces lieux en Lorraine orientale et en Sarre en raison de l’espace de vie moins cher par rapport au Luxembourg.

Le volume de navetteurs, d’étudiants, de stagiaires et surtout de loisirs et de shopping est élevé à travers les frontières SaarLorLux. Le cortège du Vendredi Saint 2023 dans la vallée de la Nied  à travers les routes étroites vers et depuis Bouzonville était interminable. Le transport de voyageurs par chemin de fer n’a plus lieu en Moselle-Est, malgré la forte densité d’agglomération dans la zone de Creutzwald , Carling , Freyming-Merlebach et malgré la tension croissante du trafic vers Thionville, Luxembourg. Il est étonnant que ces lieux ne soient pas connectés et qu’un réseau aussi dense de chemins de fer SaarLorLux ne soit pas utilisé par les trains de voyageurs.

L’utilisation des voies ferrées immédiatement disponibles entre la Sarre et le Luxembourg via Bouzonville et Thionville offre de grandes opportunités. Alors que la ligne via Wadgassen et Überherrn dans la vallée du Bist devrait d’abord être réparée, la ligne ferroviaire de Dillingen via Rehlingen- Siersburg à Bouzonville le long de la Nied est toujours opérationnelle. Des trajets transfrontaliers en train y circulent au moins une fois par an le Vendredi saint entre Dillingen et Bouzonville, où se tient un grand marché (la braderie ), basé sur la tradition des pèlerins. Si vous avez raté le dernier départ à Bouzonville, il faut attendre le Vendredi Saint de l’année suivante lorsqu’un train revient à Dillingen. C’est la blague du trafic frontalier depuis près de trente ans…

Malheureusement, ces trains ne circulent plus jusqu’à Thionville dans la vallée de la Moselle ni même jusqu’au Luxembourg, même si une infrastructure ferroviaire à double voie au départ de Bouzonville permet même l’exploitation de trains électriques. Cette ligne traverse certaines des communes susmentionnées à forte croissance démographique et au potentiel correspondant de navetteurs vers le Luxembourg.

Pas étonnant que le maire de Bouzonville soit favorable à un nouveau service de train. Il souhaite la région Grand Est commande à nouveau des trains de voyageurs. Une offre Thionville – Dillingen serait une évidence. A Thionville, la connexion rapide depuis et vers la ligne luxembourgeoise peut alors s’effectuer.

Le temps de trajet serait nettement plus court si un nouveau pont à l’est de Thionville permettait de se déplacer sans changement de direction chronophage. Avec une augmentation de la vitesse maximale sur ces lignes et une électrification continue, un temps de trajet d’environ une heure et vingt minutes est possible entre Sarrebruck et Luxembourg, en reliant également les arrêts intermédiaires.

Une telle réactivation du transport de voyageurs est également intéressante pour les zones densément peuplées de Forbach et Freyming-Merlebach ainsi que Creutzwald . Il faut donc convenir de trains entre l’Eurodistrict SaarMoselle via deux lignes avec le Luxembourg comme destination commune à travers les frontières :

Une ligne part de Sarrebruck et passe par Völklingen, Saarlouis et Dillingen jusqu’à Bouzonville, l’autre part de Forbach via Bening Creutzwald également à Bouzonville. Là, les deux parties du train se couplent et continuent jusqu’à Thionville. Dans un premier temps, vous pouvez y changer de sens de circulation et continuer jusqu’à Luxembourg sur l’un des deux parcours horaires. Dans une phase ultérieure après la construction du pont comme suggéré ci-dessus, ils continuent directement vers Luxembourg sans s’arrêter dans le centre-ville, avec éventuellement un arrêt alternatif à Yutz (« Thionville Est »). Ce concept de train d’aile fonctionne également dans la direction opposée; puis avec séparation des trains à Bouzonville. Un nom de produit pourrait être « Sarre-Moselle-Lux-Express », car il définit précisément cet espace.

Tout d’abord, il faut s’entendre sur un tel objectif. L’auteur n’est pas encore en mesure d’identifier les objectifs et la passion correspondants chez le ministère responsable de la mobilité en Sarre et également dans l’autorité de transport public du Grand Est et au Luxembourg. Et bien sûr – si l’objectif est convenu – il reste encore des exigences techniques à créer :

  • Il manque surtout un véhicule ferroviaire pouvant circuler au Luxembourg, en Allemagne et en France. Les différentes exigences techniques sont trop complexes.
  • Par ailleurs, les deux gestionnaires d’infrastructures SNCF Réseau et DB Netz doivent moderniser la ligne de charbon et de minerai de fer, autrefois construite pour le trafic de poids lourds, pour des vitesses de trafic de voyageurs plus élevées.
  • Les 20 kilomètres manquants entre Bouzonville et Dillingen ont encore besoin d’une caténaire pour l’exploitation des trains électriques et de la nouvelle technologie européenne de contrôle et de sécurité (ETCS L2). De plus, il y a le pont supplémentaire de la Moselle.

L’auteur estime les coûts à environ 120 millions d’euros sur une période d’environ 10 ans.

Une première étape pourrait démarrer très rapidement – presque demain ­­- si les autorités responsables du Grand Est et de la Sarre acceptaient de prolonger les trains de Dillingen à Bouzonville. L’effort supplémentaire est limité à quelques centaines de milliers d’euros pour les kilomètres parcourus par les trains existants. Non seulement les navetteurs de la Dillinger Hütte, mais aussi certains élèves du lycée franco-allemand seraient reconnaissants.

Dans la deuxième étape, les trains pourraient au moins relier les vallées de la Sarre et de la Moselle entre (Sarrebruck) Dillingen et Thionville avec la liaison vers et depuis Luxembourg. Les véhicules sont au moins techniquement disponibles pour cela; probablement en nombre insuffisant. Cela signifie l’achat de véhicules supplémentaires et le financement des kilomètres supplémentaires ainsi que l’extension des itinéraires pour des vitesses plus élevées.

La troisième étape serait alors la construction du pont de la Moselle à l’est de Thionville avec un nouvel arrêt Yutz /Thionville Ost et un véhicule neuf ou techniquement amélioré.

Toutes les variantes précitées relèvent du domaine des transports régionaux financés, commandés par les régions (Grand Ost, Sarre). Les trains proposés par les sociétés de transport longue distance sur une base purement commerciale ne sont attendus que dans une mesure limitée. Un itinéraire électrifié continu et rapide à parcourir serait une condition préalable à cela.

L’exploitation continue des trains électriques est également nécessaire pour le transport de marchandises. Surtout les entreprises actives là-bas seraient reconnaissantes pour des itinéraires alternatifs. Les corridors encombrés, où le trafic longue distance, local et de fret doivent parfois se battre pour des routes à horaires libres, attendent également des itinéraires alternatifs et supplémentaires. Plus de stabilité et de résilience dans le réseau ferroviaire sont d’une grande importance, en particulier au-delà des frontières, comme l’ont montré non seulement les plusieurs mois d’interruption de l’important chemin de fer de la vallée du Rhin près de Rastatt à l’automne 2017. Dans notre cas du nouvel itinéraire via la Niedtalbahn, non seulement la Dillinger Hütte avec ses transports de chaux et d’acier serait plus facile à atteindre. Il y a aussi la possibilité d’un nouveau terminal à conteneurs à Bouzonville. Les entreprises sarroises sont intéressées par un tel port ferroviaire pour le transbordement entre la route et le rail.

Pour aller plus loin : Etude de transport

Auf der Schiene zum Nachbarn:
Per Bahn zwischen Saarland und Luxemburg
über Thionville und Bouzonville

Von Werner Ried, Juni 2023

Zwischen dem Saarland und Luxemburg erlaubt das aktuelle Angebot im Personenverkehr keine attraktive Reise mit der Eisenbahn: Die Reisezeit ist unverhältnismäßig lang und das Zugangebot führt über weite Umwege; Infrastruktur und Fahrplanangebot überzeugen nicht.

Eine Neubaustrecke zwischen Saartal und Moseltal scheidet aufgrund der Reliefsituation und vor allem Kosten- und Zeitgründen aus. Sie käme eh erst in Jahrzehnten, sollte überhaupt jemand hier finanziell einspringen wollen.

Bisher überzeugt einzig die „Punkt-Punkt-Verbindung“ im Taktverkehr zwischen den Hauptbahnhöfen Saarbrücken und Luxemburg per Linienbus. Er ist unschlagbar, schnell und preiswert. Er ist sogar schneller als das Auto, da die Parkplatzsuche entfällt und das gesamte ÖPNV-Netz Luxemburgs kostenfrei genutzt werden darf. Der Haken: An den meisten Städten und Gemeinden im Saarland und auch Moselle Est fährt der Bus ohne Chance auf Zu- oder Ausstieg vorbei. Pendler und Gelegenheitsreisende haben nur einen direkten Nutzen , wenn sie im nahen Einzugsbereich von Saarbrücken oder Luxemburg wohnen.

Ein Blick auf die Lage unserer Siedlungen und vorhandener Eisenbahnstrecken zeigt aber ein ungewöhnlich dichtes Netz an Bahnlinien zwischen Luxemburg bzw. dem Moseltal und dem Saarland. Leider fährt dort bestenfalls ein Güterzug und kein Regionalzug. Dies überrascht, liegen doch einige der aufstrebenden Siedlungen im Einzugsbereich dieser historischen Bahnlinien. Immer mehr in Luxemburg Tätige suchen genau diese Orte Ost-Lothringens und im Saarland aufgrund des günstigeren Wohnraums im Vergleich zu Luxemburg.

Das Aufkommen an Pendlern, Schülern, Auszubildenen sowie insbesondere im Freizeit- und Einkaufsverkehr ist über die SaarLorLux-Grenzen hinweg hoch. Die Autokolonne am Karfreitag 2023 im Niedtal über die schmalen Straßen hinweg von und nach Bouzonville war endlos. Personenverkehr auf der Schiene findet in Moselle – Est gar nicht mehr statt trotz der Sieldungsdichte im Raum Creutzwald , Carlingen , Freyming-Merlebach und trotz der steigenden Verkehrsspannung zu Thionville, Luxemburg. Erstaunlich ist, dass diese Orte nicht angebunden sind und dass ein so dichtes Netz von SaarLorLux-Eisenbahnen nicht von Personenzügen befahren wird.

Große Chancen bestehen in einer Nutzung der durchgängig sofort verfügbaren Schienenwege zwischen Saar nach Luxemburg über Bouzonville und Thionville. Während die Strecke über Wadgassen und Überherrn im Tal der Bist erst wieder in Stand gesetzt werden müsste, ist der Schienenweg von Dillingen über Rehlingen- Siersburg nach Bouzonville entlang der Nied noch betriebsbereit. Dort verkehren grenzüberschreitende Zugfahrten zumindest einmal im Jahr am Karfreitag zwischen Dillingen und Bouzonville, wo aus der Tradition der Pilger heraus dann ein großer Markt ( Braderie ) stattfand. Wer die letzte Abfahrt in Bouzonville verpasst hat, muss bis zum Karfreitag des Folgejahres warten, bis wieder ein Zug nach Dillingen zurückfährt. So geht der Witz im Grenzverkehr schon seit fast dreißig Jahren…

Leider verkehren diese Züge nicht weiter bis Thionville im Moseltal und oder gar nach Luxemburg, obgleich eine zweigleisige Schienen-Infrastruktur ab Bouzonville sogar elektrischen Zugbetrieb ermöglicht. Diese Linie führt durch einige der vorgenannten Gemeinden mit hohem Bevölkerungszuwachs und entsprechendem Pendlerpotenzial nach Luxemburg.

Kein Wunder, dass der Bürgermeister von dort sich für ein neues Zugangebot ausspricht. Sie möchten, dass der Aufgabenträger der Region Grand Est wieder Personenzüge bestellt. Ein Angebot zumindest von Stahlstadt zu Stahlstadt Thionville – Dillingen wäre da naheliegend. In Thionville kann dann der schnelle Anschluss von und zur Luxemburg-Linie erfolgen.

Deutlich kürzer wäre die Reisezeit, wenn eine neue Brücke östlich von Thionville die Fahrt ohne zeitraubenden Richtungswechsel möglich machte. Bei Steigerung der Höchstgeschwindigkeit auf diesen Strecken und durchgehender Elektrifizierung ist eine Reisezeit von etwa einer Stunde und 20 Minuten zwischen Saarbrücken und Luxemburg unter Anbindung auch von Zwischenhalten möglich.

Interessant ist eine solche Reaktivierung im Personenverkehr gerade auch für den dicht besiedelten Raum Forbach und Freyming-Merlebach sowie Creutzwald . Es drängt sich daher auf, Züge zwischen dem Eurodistrikt SaarMoselle über zwei Linien mit Luxemburg als gemeinsames Ziel über die Grenzen hinweg zu vereinbaren:

Die eine Linie startet in Saarbrücken und führt über Völklingen, Saarlouis und Dillingen bis Bouzonville, die andere von Forbach über Beningen Kreuzwald ebenfalls in Bouzonville. Dort kuppeln beide Zugteile und fahren weiter bis Thionville. In einer ersten Phase können sie dort die Fahrtrichtung wechseln und in einer der beiden Fahrplan-Trassen weiter bis Luxemburg fahren. In einer späteren Phase nach Brückenbau wie oben vorgeschlagen, fahren sie ohne Halt in der Innenstadt direkt weiter nach Luxemburg, eventuell mit einem Ersatzhalt in Yutz („Thionville Ost“). Dieses Flügelzug-Konzept funktioniert auch in der Gegenrichtung; dann mit Zugtrennung in Bouzonville. Ein Produktname dafür könnte „Saar-Moselle-Lux-Express sein“, da er genau diesen Raum definiert.

Über ein solches Ziel braucht zunächst einmal Einigkeit. Entsprechende Ziele und Leidenschaft vermag der Autor bei der zuständigen Mobilitätsministerin im Saarland und auch beim Aufgabenträger von Grand Est und in Luxemburg noch nicht zu erkennen. Und natürlich sindr – so das Ziel denn mal vereinbart – noch technische Voraussetzungen zu schaffen:

  • Es fehlt vor allem ein Schienenfahrzeug, das sowohl in Luxemburg, Deutschland und Frankreich verkehren kann. Zu komplex sind die unterschiedlichen technischen Voraussetzungen.
  • Ferner müssen die beiden Infrastrukturbetreiber SNCF Réseau und DB Netz die einst für den Schwerlastverkehr gebaute Kohle- und Eisenerzstrecke für höhere Geschwindigkeiten des Personenverkehrs ertüchtigen.
  • Auch brauchen die fehlenden 20 Kilometer zwischen Bouzonville und Dillingen noch eine Fahrleitung für elektrischen Zugbetrieb und das neue europäische Leit- und Sicherungstechnik (ETCS L2). Hinzu kommt noch die zusätzliche Moselbrücke.

Der Autor schätzt die Kosten auf etwa 120 Millionen Euro über ca. 10 Jahre vertilt.

Eine erste Etappe könnte sehr schnell – quasi morgen ­­– starten, wenn sich die zuständigen Aufgabenträger in Grand Est und Saarland auf die Verlängerung der Züge von Dillingen bis Bouzonville einigten. Dafür beschränkt sich der zusätzliche Aufwand auf wenige hunderttausend Euro für Laufkilometer bereits vorhandener Züge. Nicht nur die Pendler zur Dillinger Hütte, sondern auch einige Schüler zum deutsch-französischen Gymnasium wären dankbar.

In der zweiten Etappe könnten die Züge zumindest das Saar- und Moseltal zwischen (Saarbrücken-) Dillingen und Thionville mit dem Anschluss von und nach Luxemburg verbinden. Dafür sind Fahrzeuge zumindest technisch verfügbar; in ihrer Anzahl wahrscheinlich unzureichend. Somit Zusatzbedarf Fahrzeugbeschaffung und Finanzierung der zusätzlichen Kilometer sowie Streckenausbau für höhere Geschwindigkeiten.

Die dritte Etappe wäre dann der Bau der Moselbrücke östlich Thionville mit neuem Haltepunkt Yutz /Thionville Ost und ein neues bzw. technisch erweitertes Fahrzeug.

Alle vorgenannten Varianten fallen in den Bereich des finanzierten Regionalverkehrs, wie er von den Regionen (Grand Ost, Saarland) bestellt werden muss. Eigenwirtschaftlich angebotene Züge von Fernverkehrsunternehmen sind nur bedingt zu erwarten. Eine durchgehende elektrifizierte und schnell befahrbare Strecke wäre dafür eine Voraussetzung.

Durchgehender elektrischer Zugbetrieb ist auch für den Güterverkehr notwendig. Gerade die dort aktiven Unternehmen wären für alternative Streckenmöglichkeiten dankbar. Überlastete Korridore, wo sich Fern-, Nah- und Güterverkehr um freie Fahrplanstraßen teilweise streiten müssen, harren darüber hinaus alternativer und zusätzlicher Strecken. Gerade grenzüberschreitend ist mehr Stabilität und Resilienz im Bahnnetz von großer Bedeutung, wie sich nicht erst bei der mehrmonatigen Unterbrechung der wichtigen Rheintalbahn bei Rastatt im Herbst 2017 gezeigt hat. In unserem Fall der neuen Route über die Niedtalbahn wäre nicht nur die Dillinger Hütte mit ihren Kalk- und Stahltransporten besser erreichbar. Es gibt auch die Chance auf einen neuen Container-Umschlagbahnhof in Bouzonville. An einem solchen Railport für den Umschlag zwischen Straße und Schiene haben saarländische Unternehmen Interesse.

Für weitere : Verkehrskonzept

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LORRAINE Luxembourg : Regards croisés

Depuis de longues années le Grand-Duché du Luxembourg et la Lorraine entretiennent des relations certes amicales et fraternelles mais marquées parfois par certaines incompréhensions qu’il faut éclaircir. Les regards croisés que porte chaque pays sur son voisin sont en effet assez différents.

Nombreux sont en effet ceux en Lorraine qui regardent le Grand-Duché avec un sentiment où se mêlent l’admiration mais aussi une pointe de jalousie et de défiance. Admiration devant la capacité du pays à effectuer une reconversion puissante et efficace dans un contexte où rien n’était gagné d’avance.  Dans leur immense majorité les Lorrains savent que si le Grand-Duché n’avait pas connu un développement économique exceptionnel leur région aurait encore décliné davantage.  Mais des voix, certes minoritaires, expriment parfois publiquement un sentiment de défiance, teinté de jalousie, en décrivant le Grand-Duché comme un « pays prédateur » « affaiblissant » la Lorraine. Certains osent même affirmer que « la croissance du nombre des frontaliers contribue, depuis 1998 au décrochage économique du Grand Est ».

De leur côté, les responsables luxembourgeois comprennent très mal ces critiques alors qu’ils créent chaque année plus d’emplois nouveaux que la Lorraine n’en propose elle-même à sa population sur son propre territoire.  Les Luxembourgeois ont également beau jeu de rappeler que les 110 000 emplois proposés aux travailleurs frontaliers lorrains régénèrent la population lorraine. Sans cette bouffée d’oxygène, qui fixe en Lorraine une population résidentielle bénéficiant de revenus plutôt élevés, la Lorraine aurait connu une érosion démographique encore beaucoup plus importante.

Les Lorrains ne le perçoivent en effet pas toujours tant le mal est indolore :  leur principal problème réside dans un déficit démographique endémique. Chaque année il y a beaucoup plus de Lorrains qui quittent la région que de nouveaux arrivants qui viennent   la rejoindre. Ils s’évadent vers d’autres capitales européennes ou vers des contrées françaises situées à l’ouest, au sud ou au bord de la mer.

Dans ce contexte il est évidemment préférable que les actifs lorrains restent dans leur région plutôt que d’émigrer, quitte à se déplacer quotidiennement vers le Grand-Duché. Ce phénomène résidentiel puissant profite à de nombreuses communes lorraines à commencer Thionville ou Metz qui voient par exemple le nombre des enfants scolarisés augmenter régulièrement.

Pour autant tout va-t-il pour le mieux dans le meilleur des mondes ? Rien n’est moins sûr. De nombreuses questions restent posées et un minimum de recul est nécessaire pour appréhender ce qui est à l’œuvre entre ces deux territoires limitrophes à la croissance si disparate.

Les Luxembourgeois créent certes beaucoup d’emplois mais ils aspirent aussi des compétences et génèrent des déséquilibres entre le centre et la périphérie, selon un processus assez classique que connaissent aussi d’autres grandes villes européennes. Dans la plupart des celles-ci le phénomène de métropolisation développe une réorganisation territoriale inégalitaire.  En France par exemple, Montpellier ou Bordeaux connaissent en effet un phénomène de gentrification du centre-ville, lieu de production de plus en plus puissant mais qui s’accompagne aussi du développement d’une première ceinture résidentielle plutôt aisée et surtout, au-delà, par un espace beaucoup plus pauvre marqué par un taux de chômage élevé et de faibles créations d’emplois. De ce point de vue la mise en place de politiques d’aménagement du territoire fait souvent défaut en France.

Le développement autour de la métropole luxembourgeoise est très proche de ce processus :  une capitale riche diffuse de la croissance vers certains territoires assez bien situés, au Grand-Duché ou dans le Sillon lorrain.  Mais celle-ci profite moins aux bassins du Nord Lorrain, fortement désindustrialisés et ne disposant pas d’un potentiel suffisant, notamment en matière de formation. En tout état de cause une réflexion commune sur un développement économique plus harmonieux de l’espace métropolitain regroupant le Grand-Duché et la Lorraine mériterait sans doute d’être menée avec vigueur. Elle passe dans un premier temps par la définition d’une stratégie côté Lorrain, une stratégie qui fait actuellement défaut. Elle suppose ensuite la mise en place d’un outil de coopération politique France-Luxembourg plus régulier au service d’un projet de territoire transfrontalier partagé.  Les initiatives prises récemment par l’État français favorisant une meilleure coopération commencent-timidement- à aller dans cette direction

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Du microcosme de la Grande Région à une Europe fédérale plus forte

Une tribune libre de Hanspeter Georgi

L’Europa-Union Saar avait invité le dimanche 6 mars 2022 à un « Premier colloque fédéraliste » sous-titré « Plus d’Europe grâce à des listes transnationales« . L’ensemble de la manifestation en ligne a été soutenu par le Forum EUROPA a.s.b.l., fondation sans but lucratif (Luxembourg).

Le colloque s’est basé sur un document  intitulé « Pour une Europe fédérale et démocratique des régions ». Il est intéressant de constater que l’on retrouve dans cette prise de position des positions et des suggestions telles qu’elles ont été développées dans le dépliant de l’IGR « Forums de la société civile » et dans « l’Appel de Trèves » de 2019.

Objectif : parvenir à une Europe plus forte par le biais de listes transnationales et d’un parlement interrégional directement élu – en quelque sorte testé comme laboratoire réel dans les régions frontalières intérieures. (Pour ce document de position de l’EU Saar, les suggestions du discours de la Sorbonne du président Macron ont probablement joué le rôle de parrain intellectuel).

La table ronde a réuni des juristes : le professeuy Giegerich, Sarrebruck, le professeur Callless, FU Berlin, et le professeur Eppler, Kehl. Après un approfondissement dans quatre groupes de travail, une table ronde finale a eu lieu avec Karl-Heinz Lambertz, président du Parlement de la Communauté germanophone de Belgique, Jasha Frey, député du Bade-Wurtemberg, et Manuela Ripa, députée européenne.

Les contributions et la discussion ont été un encouragement pour l’UE Sarre à continuer à travailler sur son objectif. En effet, pour générer des progrès dans la coopération au sein des microcosmes européens tels que la Grande Région ou d’autres régions frontalières intérieures, il faut une volonté politique. Cela présuppose à son tour un engagement durable de la société civile. Les progrès réalisés dans les microcosmes en tant que laboratoires réels pour une amélioration de la coopération européenne constituent la meilleure base pour des améliorations au niveau européen. Manuela Ripa, députée européenne, a encouragé tous les acteurs des régions frontalières intérieures à progresser dans ce sens. En effet, l’UE a également pris conscience de l’importance des régions transnationales pour l’Europe. Et Josha Frey a ajouté que le potentiel offert par le traité d’Aix-la-Chapelle à cet égard était encore loin d’être épuisé. Karl-Heinz Lambertz, qui s’appuie sur un demi-siècle de travail politique dans ce domaine, a encouragé les participants malgré les déceptions : Continuer à creuser pour obtenir plus de coopération institutionnelle, plus de budgets, plus de participation citoyenne. Il faudra beaucoup de patience pour parvenir à la nouvelle « constitution d’une collectivité territoriale européenne » souhaitée par l’UE en Sarre. Les avantages pour le quotidien des citoyens et des citoyennes dans les régions européennes devraient être clairement visibles, selon les trois professeurs. Le professeur Giegerich l’a illustré dans son introduction en prenant l’exemple des soins « transfrontaliers » aux patients.

Dans notre cas, la question de la délimitation géographique de la Grande Région est reportée, mais pas annulée. Sans cette définition de l’espace de coopération ou plutôt d’intégration, la question des listes transnationales, des circonscriptions transrégionales et de l’élection directe d’un parlement interrégional reste dans le vide.

La présidente de l’EU Saar, Margriet Zieder-Ripplinger, et le modérateur, le professeur Norbert Gutenberg, ont conclu en informant que tant le document de synthèse que les contributions des experts et les résultats des discussions seraient transmis à la « Conférence sur l’avenir de l’Europe ».

En conclusion : une réflexion enrichissante et motivante

Dr Hanspeter Georgi

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