LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
À l’issue d’un processus très démocratique et apaisé, et après plusieurs semaines de discussions entre le Parti chrétien social – le CSV de Jean-Claude Juncker- et le Parti démocratique libéral, le DP, dirigé par Xavier Bettel le ministre sortant, un nouveau programme de gouvernement a été gravé dans le marbre au Luxembourg.
Ce programme a été adopté par la Chambre des députés. Un gouvernement de quinze ministres sera chargé de l’appliquer. Il sera dirigé par Luc Frieden. Xavier Bettel son prédécesseur deviendra ministre des Affaires étrangères, en charge également de la Grande région transfrontalière.
Il n’est pas interdit de penser que, dans un premier temps au moins, tout en restant profondément européen, le gouvernement Frieden va pencher plus à droite que le gouvernement précédent, les Verts et surtout les Socialistes ayant en basculé dans l’opposition. La baisse des impôts est d’ailleurs la première annonce faite par le Premier ministre et elle devrait s’accompagner d’une politique de rigueur budgétaire.
La nouvelle équipe va-t-elle développer une politique affirmée dans le domaine des relations transfrontalières ? Rien ne permet de répondre à cette question aujourd’hui mais aucune hypothèse n’est exclue. Certes la problématique transfrontalière a été assez absente des débats pendant de la campagne électorale et le programme gouvernemental reste évasif sur le sujet. Mais il ne faut préjuger de rien. Plusieurs membres du nouveau gouvernement entretiennent d’excellentes relations avec les élus lorrains à l’exemple de Georges Mischo, l’ancien maire d’Esch/Alzette. En outre Luc Frieden est profondément européen. Au cours de sa campagne il a plusieurs fois indiqué dans un cadre privé qu’il était préoccupé par la problématique les relations entre le Grand-Duché et ses voisins.
Les enjeux économiques et sociaux de la relation transfrontalière sont en effet considérables. Le développement économique du Luxembourg profite certes aux régions voisines mais dans le même temps le développement économique luxembourgeois génère aussi des déséquilibres économiques et sociaux dans les territoires périphériques. L’accentuation des pénuries d’emploi et les difficultés d’accès au logement pour les catégories les plus défavorisées en font partie. S’attaquer à ces questions essentielles n’est pas facile tant cela ne veut pas passer par des réponses simplistes. Un travail de dentelle débouchant sur véritable stratégie de coopération reste à construire patiemment
Seul l’avenir nous dira si de nouvelles avancées sont possibles autour de projets véritablement partagés.
Roger Cayzelle
Président de l’IGR
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LEITARTIKEL
Am Ende eines sehr demokratischen und friedlichen Prozesses, und nach mehrwöchigen Diskussionen zwischen der Christlich-Sozialen Partei – der CSV von Jean-Claude Juncker – und der Liberaldemokratischen Partei, der DP, unter der Führung des scheidenden Ministers Xavier Bettel, ein neuer Regierungsprogramm ist in Luxemburg in Stein gemeißelt.
Dieses Programm wurde von der Abgeordnetenkammer angenommen. Für die Umsetzung wird eine Regierung aus fünfzehn Ministern zuständig sein. Regie führt Luc Frieden. Sein Vorgänger Xavier Bettel wird Außenminister und zuständig für die GroßRegion.
Man kann durchaus davon ausgehen, dass die Frieden-Regierung zumindest zunächst, obwohl sie zutiefst europäisch bleibt, stärker nach rechts tendieren wird als die vorherige Regierung, da die Grünen und insbesondere die Sozialisten in die Opposition gerückt sind. Die Steuersenkung ist auch die erste Ankündigung des Premierministers und sollte von einer Politik der Haushaltsdisziplin begleitet werden.
Wird das neue Team eine starke Politik im Bereich der grenzüberschreitenden Beziehungen entwickeln? Nichts erlaubt uns heute, diese Frage klar zu beantworten, aber keine Hypothese ist ausgeschlossen. Sicherlich war die grenzüberschreitende Frage in den Debatten während des Wahlkampfs überhaupt nicht vertreten, und das Regierungsprogramm bleibt zu diesem Thema ausweichend. Aber wir dürfen nichts vorwegnehmen. Mehrere Mitglieder der neuen Regierung pflegen ausgezeichnete Beziehungen zu gewählten Vertretern in Lothringen, wie beispielsweise Georges Mischo, dem ehemaligen Bürgermeister von Esch/Alzette. Darüber hinaus ist Luc Frieden ein zutiefst europäischer Mensch. Während seines Wahlkampfs ließ er im privaten Rahmen mehrfach erkennen, dass ihm das Problem der Beziehungen zwischen dem Großherzogtum und seinen Nachbarn am Herzen liegt.
Die wirtschaftlichen und sozialen Probleme der grenzüberschreitenden Beziehungen sind in der Tat erheblich. Die wirtschaftliche Entwicklung Luxemburgs kommt sicherlich den benachbarten Regionen zugute, doch gleichzeitig führt die wirtschaftliche Entwicklung Luxemburgs auch zu wirtschaftlichen und sozialen Ungleichgewichten in Randgebieten. Dazu gehören die Verschärfung des Arbeitskräftemangels und die Schwierigkeiten beim Zugang zu Wohnraum für die am stärksten benachteiligten Bevölkerungsgruppen. Die Beantwortung dieser wesentlichen Fragen ist nicht einfach, solange keine vereinfachenden Antworten erforderlich sind. Eine heikle Arbeit, die zu einer echten Kooperationsstrategie führt, muss noch geduldig aufgebaut werden
Nur die Zukunft wird uns zeigen, ob bei wirklich gemeinsamen Projekten neue Fortschritte möglich sind.
Roger Cayzelle
Président de l’IGR
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EDITO
PARIS-BERLIN
Le transport ferroviaire est de plus en plus souvent au cœur du développement de nos territoires. Au niveau de la grande région transfrontalière un dossier nous concerne particulièrement : il s’agit de la ligne à grande vitesse qui va relier Paris à Berlin dans un avenir proche.
Il y a quelques semaines le directeur de la SNCF a indiqué clairement il souhaitait que le tracé de cette ligne passe par Sarrebruck. Cette prise de position est évidemment très importante pour la Sarre mais aussi pour le nord de la Moselle.
Pour l’instant toutefois aucune décision politique n’est prise et Clément Beaune, le ministre français des transports, a semé le trouble en exprimant sa préférence pour un tracé qui passerait par Strasbourg. On voit bien que cette question est embarrassante pour les responsables français de la région Grand-Est mais aussi pour ceux de la Grande région transfrontalière.
Chaque acteur voudra bien défendre son point de vue. Mais il faut dire aussi clairement que le choix de Sarrebruck apparaît le plus pertinent pour des raisons techniques mais plus encore pour des raisons d’aménagement du territoire. L’IGR souhaite en tout état de cause qu’une décision favorable à Sarrebruck soit prise rapidement afin d’éviter que le débat ne s’enlise
Roger Cayzelle
Président de l’IGR
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PARIS-BERLIN
Der Schienenverkehr steht zunehmend im Mittelpunkt der Entwicklung unserer Gebiete. Auf der Ebene der großen Grenzregion beschäftigt uns ein Thema besonders: Es ist die Hochgeschwindigkeitsstrecke, die in naher Zukunft Paris mit Berlin verbinden wird.
Der Direktor der SNCF hat vor einigen Wochen deutlich gemacht, dass er diese Linie durch Saarbrücken führen möchte. Diese Meinung ist offensichtlich für das Saarland, aber auch für den Norden der Mosel von großer Bedeutung.
Derzeit ist jedoch noch keine politische Entscheidung gefallen, und Clément Beaune, der französische Verkehrsminister, hat für Ärger gesorgt, indem er seine Präferenz für eine Route zum Ausdruck brachte, die über Straßburg führen würde. Wir können deutlich erkennen, dass diese Frage für die französischen Politiker in der Region Grand-Est, aber auch für diejenigen in der grenzüberschreitenden Großregion nicht einfach zu klären ist.
Jeder wird seinen Standpunkt verteidigen wollen. Es muss aber auch klar gesagt werden, dass die Wahl von Saarbrücken aus technischen Gründen, vor allem aber aus raumplanerischen Gründen am relevantesten erscheint. Die IGR hofft auf jeden Fall auf eine schnelle, für Saarbrücken positive Entscheidung,
Roger Cayzelle
Président de l’IGR
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EDITO
« Die Lage ist ernst », la situation est sérieuse » était une phrase souvent répétée par Konrad Adenauer pour alerter ses concitoyens sur la nécessité de se mobiliser. Aujourd’hui la situation en Europe est effectivement sérieuse. Même s’il a su faire face de manière assez cohérente pour soutenir l’Ukraine face à l’agression Russe, notre vieux continent est aujourd’hui menacé par la montée des populismes. En France le Rassemblement national, en Belgique le Vlaams Blok sont installés dans le paysage. En Allemagne l’AFD progresse lentement mais sûrement semble-t-il. Même s’ils s’en défendent parfois, ces mouvements sont profondément anti-européens et prônent d’abord le repli sur soi.Nous ne pouvons pas l’accepter. Il faut donc continuer à nous battre pour créer des passerelles, construire des ponts et non pas élever des murs. Ce n’est vraiment pas le moment de baisser les bras.
Roger Cayzelle
Président de l’IGR
20 avril 2023
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EDITO
« Die Lage ist ernst » war ein Satz, den Konrad Adenauer oft wiederholte, um seine Mitbürger auf die Notwendigkeit der Mobilisierung aufmerksam zu machen. Heute ist die Lage in Europa tatsächlich ernst. Auch wenn es ihm gelungen ist, die Ukraine angesichts der russischen Aggression einigermaßen kohärent zu unterstützen, ist unser alter Kontinent heute durch den Aufstieg des Populismus bedroht. In Frankreich werden der Rassemblement National, in Belgien die Vlaams Blok in die Landschaft eingebaut. In Deutschland scheint die AfD langsam aber sicher Fortschritte zu machen. Auch wenn sie es manchmal leugnen, sind diese Bewegungen zutiefst antieuropäisch und befürworten vor allem einen Rückzug. Wir es nicht akzeptieren. Wir müssen daher weiterhin dafür kämpfen, Brücken zu bauen und nicht Mauern zu errichten. Jetzt ist wirklich nicht die Zeit aufzugeben.
Roger Cayzelle
Président de l’IGR
20 avril 2023
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EDITO
Charles-Ferdinand Nothomb s’est éteint le mercredi 19 avril à l’âge de 86 ans après un combat extrêmement courageux mais aussi très lucide face à la maladie.
Ministre d’état connu et reconnu en Belgique il était à la fois formidablement belge et formidablement européen
Formidablement belge car il incarne presque à lui seul l’histoire de la Belgique au cours des soixante dernières années à travers une carrière politique exceptionnelle mais aussi d’un engagement sans faille au service de son pays dans la lignée de l’action de ses prestigieux aïeux.
Formidablement européen à travers une action infaillible qui s’est toujours inscrite dans une vision plus large : celle d’une Europe forte et solidaire. Dans ce cadre il s’est beaucoup investi après sa carrière politique notamment au sein de l’Institut de la Grande Région qu’il a présidé de 2002 à 2012 et dont il était le Président d’honneur.
Roger Cayzelle
Président de l’IGR
20 avril 2023
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EDITO
Charles-Ferdinand Nothomb ist am Mittwoch, den 19. April, im Alter von 86 Jahren nach einem äußerst mutigen, aber auch sehr klaren Kampf gegen die Krankheit gestrorben.
Als bekannter und anerkannter Staatsminister Belgiens war er zugleich ein großer Belgier und Europäer
Er verkörperte die Geschichte Belgiens in den letzten 60 Jahren durch seine außergewöhnliche politische Karriere, aber auch durch sein unermüdliches Engagement für sein Land in der Nachfolge seiner berühmten Vorfahren.
Er war ein herausragender Europäer, dessen unfehlbares Handeln stets Teil einer größeren Vision war: die Vision eines starken und solidarischen Europas. In diesem Rahmen hat er sich nach seiner politischen Karriere insbesondere im Rahmen des Instituts der Großregion, dessen Vorsitzender er von 2002 bis 2012 war und dessen Ehrenpräsident war, stark engagiert.
Roger Cayzelle
Präsident des IGR
20. April 2023
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EDITO
Le Grand-Duché de Luxembourg rayonne au cœur de la grande région transfrontalière. Il joue un rôle essentiel car il crée un effet d’entraînement dans le domaine économique à travers notamment la création de nombreux emplois.
Ce développement est un atout important pour toute la Grande région.
Ceci étant la croissance démographique luxembourgeoise mérite aussi d’être examinée dans un certain nombre de domaines. Comme le souligne un important rapport de la fondation luxembourgeoise Idéa le développement du Luxembourg fait appel de plus en plus massivement à une main d’œuvre extérieure, notamment à travers les travailleurs frontaliers dont le nombre pourrait doubler d’ici 2050.
Dès lors deux questions sont posées. Celle des mobilités d’abord qui suppose qu’on évite l’engorgement mais aussi celle du logement au Luxembourg mais aussi non les territoires périphériques.
C’est pourquoi l’IGR a décidé d’organiser dès la rentrée de septembre un forum logement qui prendra à bras-le-corps cette problématique et qui formulera des propositions fortes pour que la question du logement et de l’habitat soit abordée en cohérence dans la Grande région.
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LEITARTIKEL
Das Großherzogtum Luxemburg strahlt im Herzen der Grossregion . Es spielt eine wesentliche Rolle, da es im wirtschaftlichen Bereich insbesondere durch die Schaffung zahlreicher Arbeitsplätze.
Diese Entwicklung ist ein wichtiger Trumpf für die gesamte Großregion.
Das luxemburgische Bevölkerungswachstum verdient es jedoch, in einer Reihe von Bereichen untersucht zu werden. Wie in einem wichtigen Bericht der luxemburgischen Stiftung Idéa hervorgehoben wird, greift die Entwicklung Luxemburgs immer massiver auf Arbeitskräfte von außerhalb zurück, insbesondere durch die Grenzgänger, deren Zahl sich bis 2050 verdoppeln könnte.
Daher stellen sich zwei Fragen. Zunächst die Frage der Mobilität, die voraussetzt, dass ein Verkehrsinfarkt vermieden wird, aber auch die Frage des Wohnraums in Luxemburg, aber auch in den Randgebieten.
Aus diesem Grund hat das IGR beschlossen, ab September ein Wohnungsforum zu organisieren, das sich dieser Problematik annimmt und starke Vorschläge formuliert, damit die Frage des Wohnens und des Lebensraums in der Großregion kohärent angegangen wird.
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EDITO
Sommet de Verdun : une véritable dynamique
On peut certes s’interroger sur cette Grande Région Transfrontalière qui n’a toujours pas de patronyme – à la différence de son alter ego alsacien la conférence du Rhin supérieur -et qui souffre sans nul doute d’une gouvernance trop complexe, mais on ne pourra pas reprocher à ses dirigeants d’être trop peu volontaristes.
Au cœur de l’Europe, ce qui unit Malu Dreyer (Rhénanie-Palatinat) la nouvelle présidente du Sommet, Anke Rehlinger (la ministre-présidente de la Sarre), Corinne Cahen (ministre luxembourgeoise à la Grande Région), Franck Leroy (nouveau président du Grand Est.), Patrick Weiten, Chaynesse Khirouni, et Jérôme Dumont (président des conseils départementaux de Lorraine ) ainsi que les représentants wallons c’est une volonté commune de ne pas baisser les bras, d’affirmer la nécessité de faire face aux enjeux transfrontaliers les plus importants et de jouer groupé.
Cette volonté s’est exprimée à l’occasion du Sommet de Verdun le 31 janvier dernier. Elle cherche à affirmer des ambitions et à exprimer des projets concrets et visibles en particulier en évitant un catalogue trop exhaustif.
Le développement des énergies renouvelables à travers notamment l’utilisation du pipeline européen qui va être construit entre l’Espagne et la France. Dans ce cadre la Grande région souhaite devenir une région pilote dans le domaine de l’hydrogène.
Le renforcement de la coopération en matière de protection civile notamment face aux inondations.
Une impulsion nouvelle dans le domaine des mobilités avec la mise en service en 2023 2024 de la ligne ferroviaire directe et quotidienne entre Metz Thionville et Trèves et la relance de l’idée de trams transfrontaliers
Une coopération à travers un programme d’échange entre les lycéens dans le cadre des jeux olympiques le 2024
Certes d’autres projets doivent encore être concrétisés, on pense en particulier à la carte unique de déplacement pour les jeunes dans la Grande région véritable serpent de mer , mais l’essentiel est là l : a volonté de travailler en commun est bien réelle.
Pour en savoir plus on peut lire dans notre revue de presse des articles assez clairs sur le sujet. En français et en allemand (temps de lecture 3 min par article)
Pour aller plus loin : la déclaration commune intégrale du sommet de la Grande région.
On découvrira également dans notre bibliothèque les remarquables cartes produites par le SIG, le service d’information géographique pour le Grande Région
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EDITO
Gipfeltreffen in Verdun: eine echte Dynamik
Man kann sich zwar Fragen zu dieser Großregion stellen, die – im Gegensatz zu ihrem elsässischen Alter Ego, der Oberrheinkonferenz – noch immer keinen Namenn hat und zweifellos unter einer zu komplexen Governance leidet, aber man kann ihren Führungskräften nicht vorwerfen, dass sie zu wenig voluntaristisch sind.
Im Herzen Europas verbindet Malu Dreyer (Rheinland-Pfalz), die neue Präsidentin des Gipfels, Anke Rehlinger (Ministerpräsidentin des Saarlandes), Corinne Cahen (Luxemburgische Ministerin für die Großregion), Franck Leroy (neuer Präsident des Grand Est. ), Patrick Weiten, Chaynesse Khirouni und Jérôme Dumont (Präsident der Departementsräte von Lothringen) sowie die wallonischen Vertreter – ein gemeinsamer Wille, nicht aufzugeben, die Notwendigkeit zu bekräftigen, sich den wichtigsten grenzüberschreitenden Herausforderungen zu stellen und gemeinsam zu handeln.
Dieser Wille wurde anlässlich des Gipfels von Verdun am 31. Januar dieses Jahres zum Ausdruck gebracht. Sie versucht, Ambitionen zu bekräftigen und konkrete und sichtbare Projekte zum Ausdruck zu bringen, wobei insbesondere ein allzu erschöpfender Katalog vermieden werden soll.
Die Entwicklung der erneuerbaren Energien insbesondere durch die Nutzung der europäischen Pipeline, die zwischen Spanien und Frankreich gebaut werden soll. In diesem Rahmen möchte die Großregion zu einer Pilotregion im Bereich Wasserstoff werden.
Die Verstärkung der Zusammenarbeit im Bereich des Zivilschutzes, insbesondere angesichts von Überschwemmungen.
Ein neuer Impuls im Bereich der Mobilität mit der Inbetriebnahme der direkten und täglichen Bahnlinie zwischen Metz Thionville und Trier im Jahr 2023 2024 und der Wiederbelebung der Idee von grenzüberschreitenden Straßenbahnen.
Eine Zusammenarbeit durch ein Austauschprogramm für Schüler im Rahmen der Olympischen Spiele 2024.
Zwar müssen noch weitere Projekte umgesetzt werden, insbesondere die einheitliche Reisekarte für Jugendliche in der Großregion, aber das Wichtigste ist da: Der Wille zur Zusammenarbeit ist vorhanden.
Um mehr darüber zu erfahren: klare Artikel zum Thema. Auf Deutsch in unsere Presseschau (Lesezeit 3 min pro Artikel).
Weiterführende Links: Die vollständige gemeinsame Erklärung des Gipfels der Großregion.
Man wird auch die bemerkenswerten Karten entdecken, die vom GIS, dem geografischen Informationsdienst für die Großregion, erstellt wurden;
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EDITO
Parler plus fort
Une fois de plus la Grande Région Transfrontalière institutionnelle va connaître une année de transition avec l’arrivée d’une nouvelle présidente. Le sommet intermédiaire qui se déroulera à Verdun le 31 janvier sera l’occasion d’un bilan de la période 2021 2022 et permettra peut-être d’ouvrir de nouvelles perspectives.
Cette rotation rapide soulève une question posée depuis des années par l’IGR : cet espace transfrontalier institutionnel, créé en 1995, s’est certes renforcé au fil des années avec l’arrivée de nouveaux outils, mais il souffre à l’évidence d’une gouvernance marquée par des renouvellements trop rapides au niveau de la présidence
Certes, la continuité de l’action est assurée par un secrétariat compétent, une série de responsable administratifs, professionnel ou territoriaux, très au fait des réalités, d’un tissu associatif assez dynamique et d’outils qui sont soutenus par le sommet à l’exemple de l’Université de la Grande région
Mais l’animation politique de la Grande Région est nettement insuffisante. Chaque nouveau président cherche en effet d’abord légitimement à prendre la mesure des choses. Il n’a guère que 18 mois pour se faire connaître et déployer son action dans un espace transfrontalier si vaste et même pour se faire connaitre.
Tant que cette gouvernance subsistera dans les formes actuelles, la visibilité de la grande région restera faible. Elle le sera d’autant plus que l’expression publique de ses responsables manquent souvent d’audace. Face à la montée des populismes il est temps de mieux s’organiser et de parler plus fort.
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Lauter sprechen
Wieder einmal steht die Großregion mit der Ankunft einer neuen Präsidentin ein Jahr des Übergangs bevor. Der Zwischengipfel, der am 31. Januar in Verdun stattfindet, wird die Gelegenheit bieten, eine Bilanz des Zeitraums 2021-2022 zu ziehen und vielleicht neue Perspektiven zu eröffnen.
Dieser schnelle Wechsel wirft eine Frage auf, die von der IGR seit Jahren gestellt wird: Dieser 1995 geschaffene institutionelle grenzüberschreitende Raum wurde zwar im Laufe der Jahre mit der Einführung neuer Instrumente gestärkt, leidet aber offensichtlich unter einer Governance, die durch zu schnelle Erneuerungen auf Präsidentschaftsebene gekennzeichnet ist.
Zwar wird die Kontinuität der Aktion durch ein kompetentes Sekretariat, eine Reihe von administrativen, beruflichen oder territorialen Verantwortlichen, die mit den Realitäten sehr vertraut sind, ein recht dynamisches Vereinswesen und Instrumente, die vom Gipfel unterstützt werden, wie zum Beispiel die Universität der Großregion, gewährleistet.
Die politische Animation der Großregion ist jedoch eindeutig unzureichend. Jeder neue Präsident versucht nämlich zunächst legitimerweise, sich einen Überblick über die Dinge zu verschaffen. Er hat kaum mehr als 18 Monate Zeit, um sich und sein Handeln in einem so großen grenzüberschreitenden Raum bekannt zu machen und zu entfalten, ja, um sich überhaupt bekannt zu machen.
Solange diese Governance in ihren derzeitigen Formen fortbesteht, wird die Sichtbarkeit der Großregion gering bleiben. Dies gilt umso mehr, als es den öffentlichen Äußerungen ihrer Verantwortlichen oft an Kühnheit mangelt. Angesichts der Zunahme des Populismus ist es an der Zeit, sich besser zu organisieren und lauter zu sprechen.
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Faire vivre animer et conforter la Grande région transfrontalière est un combat permanent que l’IGR s’efforce de soutenir au quotidien en favorisant les rencontres, les temps de réflexion et l’information
Aujourd’hui la place du Grand-Duché de Luxembourg est devenue un élément important de cette construction en raison de son développement exceptionnel. L’action sur la mise en œuvre d’une métropole transfrontalière autour de la ville de Luxembourg se pose notamment.
L’IGR va poursuivre cette action dans le droit fil de sa contribution sur l’aire métropolitaine de Luxembourg. Un forum sur la question du logement dans cette aire métropolitaine est en préparation. Il devrait avoir lieu au printemps 2023.
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LEITARTIKEL
Die grenzüberschreitende Großregion zu festigen ist ein ständiger Kampf, den das IGR täglich zu unterstützen versucht, indem es Begegnungen, Zeit zum Nachdenken und Informationen fördert.
Heute ist der Platz des Großherzogtums Luxemburg aufgrund seiner außergewöhnlichen Entwicklung zu einem wichtigen Element dieses Aufbaus geworden. Insbesondere stellt sich die Frage nach der Umsetzung einer grenzüberschreitenden Metropole um die Stadt Luxemburg.
Das IGR wird diese Aktion im Einklang mit seinem Beitrag zum Metropolitanraum Luxemburg fortsetzen. Ein Forum zur Wohnungsfrage in diesem Metropolraum ist in Vorbereitung. Es soll im Frühjahr 2023 stattfinden.
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Les tensions internationales, l’inflation, le réchauffement climatique et le Covid qui reste très présent, toutes ces menaces pèsent sur le développement de nos régions et nous obligent à faire face. Nous voulons le faire en évitant le repli sur soi et en cherchant au contraire la voie de l’innovation et de la solidarité.
C’est pourquoi plus que jamais l’action de l’IGR au niveau transfrontalier cherche d’abord à favoriser la rencontre, à créer du lien, à comprendre ce qui est à l’œuvre en matière de coopération.
Nous continuerons bien sûr à donner beaucoup d’informations sur la réalité de l’espace transfrontalier et les initiatives en cours. Notre site affiche régulièrement ces informations il présente également nos initiatives pour le second semestre de cette année 2022.
N’hésitez pas à le parcourir pour être totalement informé ;
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EDITO
Internationale Spannungen, die Inflation, die globale Erwärmung und der nach wie vor sehr präsente Covid – all diese Bedrohungen belasten die Entwicklung unserer Regionen und zwingen uns zum handeln. Wir wollen dies tun, indem wir den Rückzug auf uns selbst vermeiden und stattdessen den Weg der Innovation und Solidarität suchen.
Deshalb versucht das IGR mehr denn je mit seiner grenzüberschreitenden Arbeit zunächst, Begegnungen zu fördern, Verbindungen zu schaffen und zu verstehen, was im Bereich der Zusammenarbeit am Werk ist.
Natürlich werden wir auch weiterhin viele Informationen über die Realität des grenzüberschreitenden Raums und die laufenden Initiativen bereitstellen. Auf unserer Website werden diese Informationen regelmäßig veröffentlicht und unsere Initiativen für die zweite Hälfte des Jahres 2022 vorgestellt.
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Le sommet intermédiaire de la Grande Région transfrontalière (GRT) s’est réuni le 30 juin dernier à Lunéville. Autour de la table : les responsables politiques des institutions belges, allemandes, luxembourgeoises et françaises qui composent cette Grande Région.
La rencontre s’est déroulée dans un bon climat semble-t-il. Elle a été marquée par la volonté le mieux maîtriser les crises sanitaires, de mutualiser l’offre de soins et de maintenir à l’avenir la libre circulation des personnes y compris dans des situations exceptionnelles. Les participants ont également souhaité mieux articuler les politiques publiques pour faciliter l’accès de tous à une alimentation de proximité. Enfin le sommet a voulu « placer au cœur de sa feuille de route l’accompagnement les grandes mutations actuelles notamment de l’industrie »
Au total une rencontre marquée la volonté faire entendre la voix de la GRT au sein de la communauté européenne (ce qui n’a pas toujours été le cas notamment au moment des crises.
Seule ombre au tableau : la reprise médiatique de cette rencontre a été trop faible. C’est ennuyeux à un moment où les populismes et la tentation du repli progressent de part et d’autre des frontières. Une réflexion mérite d’être menée sur cette absence de visibilité qui n’est due à des question de communication.
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EDITO
Der Zwischengipfel der grenzüberschreitenden Großregion trat am 30. Juni in Lunéville zusammen. Am Tisch saßen die politischen Verantwortlichen der belgischen, deutschen, luxemburgischen und französischen Institutionen, aus denen sich diese Großregion zusammensetzt.
Das Treffen fand in einem guten Klima statt. Es war geprägt von dem Willen, Gesundheitskrisen besser zu bewältigen, das Pflegeangebot zusammenzulegen und auch in Zukunft die Freizügigkeit von Personen auch in Ausnahmesituationen beizubehalten.
Insgesamt ein Treffen, das von dem Willen geprägt war, der Stimme der ÜNB innerhalb der europäischen Gemeinschaft Gehör zu verschaffen (was insbesondere in Krisenzeiten nicht immer der Fall war).
Die Medienberichterstattung über dieses Treffen war aber zu schwach. Das ist ärgerlich in einer Zeit, in der Populismus und die Versuchung, sich zurückzuziehen, diesseits und jenseits der Grenzen auf dem Vormarsch sind. Es lohnt sich, über diesen Mangel an Sichtbarkeit nachzudenken, der nicht nur auf Fragen der Kommunikation zurückzuführen ist.
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EDITO
Une petite musique, assez préoccupante, circule actuellement de part et d’autre des frontières de la Grande Région. Au-delà des discours officiels qui mettent en avant- à juste titre- l’importance de la coopération transfrontalière, des voix plus discrètes s’expriment parfois en Belgique, en Allemagne et plus encore en France pour critiquer un Grand-duché jugé trop peu solidaire vis-à-vis des régions qui l’entourent. À l’inverse il n’est pas rare au Luxembourg d’entendre des jugements sévères sur des voisins que le considère trop immobiles et trop enclins à solliciter de manière systématiques le partage des richesses générées par le Grand-Duché de Luxembourg.
Bien sûr ces critiques s’expriment rarement publiquement mais elles instillent le dangereux poison de la division. Pourtant l’heure n’est pas actuellement à la polémique sur les responsabilités des uns et des autres mais à l’accélération d’un travail de coopération qui profite réellement à chaque territoire. C’est un défi essentiel pour la grande région transfrontalière
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EDITO
La réélection du président Macron a été un vrai soulagement pour les acteurs politiques et économiques de la Grande région. Un soulagement légitime car la candidate d’extrême droite proposait une logique d’enfermement et de repli très loin de l’idéal européen, Emmanuel Macron étant plus que jamais un européen convaincu.
Ceci étant il faut plus que jamais continuer à créer du lien au niveau de la Grande région, à mettre en place toujours plus de solidarité et d’amitié au-delà des frontières. Il est essentiel que les citoyens de l’espace transfrontalier aient le sentiment d’un destin commun et que celui-ci se concrétise. À son niveau l’IGR continuera à travailler inlassablement dans cette direction.
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EDITO
Die Wiederwahl von Präsident Macron war eine echte Erleichterung für die politischen und wirtschaftlichen Akteure der Großregion. Eine berechtigte Erleichterung, denn die Kandidatin der extremen Rechten hatte eine Logik der Abschottung und des Rückzugs vorgeschlagen, die weit vom europäischen Ideal entfernt war, während Emmanuel Macron mehr denn je ein überzeugter Europäer ist.
Dennoch ist es mehr denn je notwendig, weiterhin Verbindungen auf der Ebene der Großregion zu schaffen und immer mehr Solidarität und Freundschaft über die Grenzen hinweg zu etablieren. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Bürger des grenzüberschreitenden Raums das Gefühl eines gemeinsamen Schicksals haben und dieses auch in die Tat umsetzen. Auf seiner Ebene wird das IGR weiterhin unermüdlich in diese Richtung arbeiten.
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EDITO
Le contexte international est certes très préoccupant et la situation sanitaire ne s’améliore que très lentement mais le printemps est bien là et avec lui l’occasion de nous retrouver enfin en présentiel à travers de nouvelles initiatives. Au cours du deuxième trimestre nous allons en effet organiser une série de rencontres réservées à nos adhérents.
Notre conseil d’administration se réunira le 24 mars à Hombourg haut
Deux rencontres sont déjà programmées :
Le 6 avril à Audun-le-Roman où nous rencontrerons le président de la communauté de communes « Cœur du Pays Haut »
Le 20 avril à Metz à travers une rencontre avec Franck Duval le patron des bus à Metz
D’autres initiatives sont prévues en mai à Bouzonville et en juin à Esch-sur-Alzette à la maison de la grande région que nous aurons l’occasion de découvrir.
Une rencontre avec le syndicat « OGBL frontaliers » devrait également avoir lieu
Enfin, nous poursuivons bien sur le travail d’expertise et d’informations que vous pouvez retrouver sur ce sur ce site.
Bonne lecture et à très bientôt
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LEITARTIKEL
Die internationale Lage ist zwar sehr ernst und die Gesundheitssituation verbessert sich nur sehr langsam, aber der Frühling ist da und mit ihm die Gelegenheit, uns durch neue Initiativen endlich wieder persönlich zu treffen. Im zweiten Quartal werden wir eine Reihe von Treffen organisieren, die unseren Mitgliedern vorbehalten sind.
Unser Verwaltungsrat wird sich am 24. März in Homburg Haut treffen.
Zwei andere Treffen sind bereits geplant:
Am 6. April in Audun-le-Roman, wo wir den Präsidenten des Gemeindeverbands « Coeur du Pays Haut » treffen werden.
Am 20. April in Metz durch ein Treffen mit Franck Duval, dem Chef der Busse in Metz.
Weitere Initiativen sind im Mai in Bouzonville und im Juni in Esch-sur-Alzette am Haus der Großregion geplant, das wir Gelegenheit haben werden, kennenzulernen.
Ein Treffen mit der Gewerkschaft « OGBL Grenzgänger » soll ebenfalls stattfinden.
Schließlich setzen wir natürlich auch unsere Experten- und Informationsarbeit fort, die Sie auf dieser Seite finden können.
Viel Spaß beim Lesen und bis bald
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EDITO
Roger Cayzelle
En ce début d’année 2012 2022 la pandémie du COVID est toujours très présente. Face au nombre d’infections qui augmente considérablement avec l’apparition d’une nouvelle variante du virus, les gouvernements fédéraux et locaux de nos trois pays développent des stratégies assez proches. Ils mettent l’accent sur la nécessité absolue de se vacciner et, dans le même temps, ils tentent de limiter les restrictions sur les populations (confinement ou couvre-feu) afin de ne pas paralyser leurs économies.
C’est pourquoi les fermetures aux frontières n’ont pas été réintroduites et la libre circulation reste préservée. C’est une bonne nouvelle pour notre espace transfrontalier.
Dans ce contexte délicat, les rencontres en présentiels redeviennent toutefois une nouvelle fois difficiles alors qu’elles constituent une part importante de l’activité de l’Institut de la Grande Région. Nos projets sont nombreux mais la prudence impose que nous les laissions pour l’instant en stand-by.
Nous ne sommes malgré tout pas inactifs car nous continuons à actualiser régulièrement notre site afin de vous communiquer le maximum d’informations en français, mais aussi de plus en plus souvent en allemand. Je vous laisse le redécouvrir en attendant des jours meilleurs qui sont, espérons-le, sans doute assez proches.
Nous vous souhaitons une bonne année 2022.
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
Zu Beginn des Jahres 2012 2022 ist die COVID-Pandemie immer noch sehr präsent. Angesichts der Zahl der Infektionen, die mit dem Auftreten einer neuen Virusvariante drastisch ansteigt, entwickeln die Bundes- und Lokalen Regierungen unserer drei Länder recht ähnliche Strategien. Sie betonen die absolute Notwendigkeit von Impfungen und versuchen gleichzeitig, die Einschränkungen für die Bevölkerung (Eindämmung oder Ausgangssperren) so gering wie möglich zu halten, um ihre Wirtschaft nicht zu lähmen.
Aus diesem Grund wurden die Grenzschließungen nicht wieder eingeführt und die Freizügigkeit bleibt erhalten. Dies ist eine gute Nachricht für unseren grenzüberschreitenden Raum.
In diesem heiklen Kontext werden die Präsenzveranstaltungen jedoch erneut schwierig, obwohl sie einen wichtigen Teil der Tätigkeit des Instituts der Großregion ausmachen. Unsere Projekte sind zahlreich, aber die Vorsicht gebietet es, dass wir sie vorerst auf Stand-by lassen.
Trotz allem sind wir nicht untätig, denn wir aktualisieren unsere Website weiterhin regelmäßig, um Ihnen möglichst viele Informationen auf Französisch, aber auch immer häufiger auf Deutsch zukommen zu lassen. Ich lasse sie entdecken, während wir auf bessere Zeiten warten, die hoffentlich nicht allzu weit entfernt sind.
Wir wünschen euch ein gutes Jahr 2022.
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EDITO
Roger Cayzelle
Des projets, un site et une radio.
Dans notre éditorial de novembre nous écrivions tout le plaisir que nous devions avoir à nous retrouver enfin en présentiel. L’ADN de l’IGR est en effet d’abord marqué par la rencontre.
Depuis quelques semaines la pandémie a hélas repris de la vigueur et oblige à nouveau à une limitation des rassemblements. Nos projets sont donc repoussés. Ils étaient pourtant nombreux. Avec les maires de Sarrebruck et les communes de Merzig, Perl et Schengen. Avec un travail autour des initiatives locales prises par les communes françaises luxembourgeoises et belges. A travers des brunchs accueillant Jean-Jacques Rommes, Sébastien Girard, le consul de France à Sarrebruck ou la directrice d’Amazon à Metz. Autour de la poursuite de l’opération jeunes et de notre initiative Quo Vadis ……. Tout cela est reporté en attendant des jours meilleurs qui vont bien finir par arriver si nous respectons les gestes barrières et si la vaccination s’accélère.
Nous allons toutefois profiter de cette nouvelle pause pour continuer à améliorer notre site. N’hésitez pas à le consulter régulièrement vous y trouverez une mine d’informations notamment dans la rubrique actualité transfrontalière et dans notre nouveau fil info. Nous allons par ailleurs progressivement introduire davantage de textes en allemand et développer l’interactivité.
Enfin, à destination de nos adhérents et sympathisants francophones, nous allons intensifier notre partenariat avec la radio RCF Lorraine avec des séquences consacrées à l’actualité transfrontalière et des interventions à l’antenne de Charlotte Schneiders, Bruno Théret Bruno Echterbille, André Parthenay ou Dan Codello pour ne citer qu’eux.
En attendant, chers adhérents, nous vous souhaitons de bonnes vacances de Noël et une bonne entrée dans l’année 2022
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
Projekte, eine Website und ein Radio
In unserem Editorial vom November schrieben wir, wie sehr wir uns freuen sollten, uns endlich wieder in Präsenz zu treffen. Die DNA des IGR ist in der Tat in erster Linie von Begegnungen geprägt.
Seit einigen Wochen hat die Pandemie leider wieder an Stärke gewonnen und zwingt erneut zu einer Einschränkung der Versammlungen. Unsere Projekte wurden daher verschoben. Dabei waren sie zahlreich. Mit den Bürgermeistern von Saarbrücken und den Gemeinden Merzig, Perl und Schengen. Mit einer Arbeit rund um lokale Initiativen, die von französischen, luxemburgischen und belgischen Gemeinden ergriffen wurden. Mit Brunchs, bei denen Jean-Jacques Rommes, Sébastien Girard, der französische Konsul in Saarbrücken oder die Direktorin von Amazon in Metz zu Gast waren. Rund um die Fortsetzung der Operation Jugend und unserer Initiative Quo Vadis …….. All dies wird verschoben, um auf bessere Zeiten zu warten, die irgendwann kommen werden, wenn wir uns an die Barrieregesten halten und die Impfungen beschleunigt werden.
Wir werden die neue Pause jedoch nutzen, um unsere Website weiter zu verbessern. Zögern Sie nicht, sie regelmäßig zu besuchen. Sie finden dort eine Fülle von Informationen, insbesondere in der Rubrik Grenzüberschreitende Aktualität und in unserem neuen Info-Newsticker. Wir werden außerdem schrittweise mehr Texte auf Deutsch einführen und die Interaktivität ausbauen.
Für unsere französischsprachigen Mitglieder und Sympathisanten schließlich werden wir unsere Partnerschaft mit dem Radiosender RCF Lorraine intensivieren, mit Sequenzen, die der grenzüberschreitenden Aktualität gewidmet sind, und mit Beiträgen von Charlotte Schneiders, Bruno Théret Bruno Echterbille, André Parthenay oder Dan Codello, um nur einige zu nennen.
In der Zwischenzeit wünschen wir euch , liebe Mitglieder, schöne Weihnachtsferien und einen guten Start in das Jahr 2022.
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
L’IGR à beaucoup travaillé depuis plusieurs mois sur les réflexions et les propositions concernant l’avenir de la Grande Région (voir notre contribution «Au cœur de l’Europe une Grande Région à conforter »). Le moment d’organiser également des initiatives qui permettent de nous retrouver en présentiel, même s’il faut rester très prudent dans le cadre de la pandémie.
Ainsi, à la fin octobre André Parthenay a évoqué « Esch 2022 » dans une émission publique de RCF Lorraine à l’occasion du festival italien.
Le 9 novembre nous avons nous avons visité « l’Arche » à Villerupt, le nouvel équipement culturel situé la zone de Micheville qui devrait ouvrir ses portes dès le début du mois de janvier
Le 15 décembre 2021 à 14h30 nous nous retrouvons à Audun-le-Roman pour rencontrer Daniel Martégia, le président de la communauté de communes « Cœur du Pays Haut ». Il évoquera son travail dans le domaine de l’environnement et de la production locale de l’hydrogène.
Nous organiserons également des rencontres dans territoires belges luxembourgeois et allemands en 2022.
D’autres initiatives sont en en cours à Metz, mais aussi à Sarrebruck et avec les communes de Merzig, de Mettlach, Perl et Schengen qui travaillent désormais en réseau.
Une activité multiple multiforme qui s’appuie sur une ambition : comprendre ce qui est à l’œuvre dans la Grande région et continuer à créer du lien entre les différents acteurs
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
LEITARTIKEL
Die IGR hat mehrere Monate lang intensiv an den Überlegungen und Vorschlägen zur Zukunft der Großregion gearbeitet (siehe unseren Beitrag « Im Herzen Europas, eine zu stärkende Großregion »). Es ist auch an der Zeit, Initiativen zu organisieren, die es uns ermöglichen, uns wieder zu treffen, auch wenn wir angesichts der Pandemie Vorsicht walten lassen müssen.
So sprach André Parthenay Ende Oktober in einer öffentlichen Sendung des Sender “RCF Lorraine” anlässlich des italienischen Festivals über « Esch 2022 ».
Am 9. November besuchten wir die « Arche » in Villerupt, die neue Kultureinrichtung im Stadtteil Micheville, die Anfang Januar ihre Pforten öffnen soll.
Am 15. Dezember 2021 um 14.30 Uhr treffen wir Daniel Martégia, den Präsidenten der Gemeindegemeinschaft « Coeur du Pays Haut ». Er wird über seine Arbeit im Bereich der Umwelt und der lokalen Produktion von Wasserstoff sprechen.
Im Jahr 2022 werden wir auch Treffen in Belgien, Luxemburg und Deutschland veranstalten.
Weitere Initiativen könnte folgen in Metz, aber auch in Saarbrücken und mit den Gemeinden Merzig, Mettlach, Perl und Schengen, die nun in einem Netzwerk zusammenarbeiten.
Eine vielschichtige Aktivität, die auf einem einzigen Ziel beruht: zu verstehen, was in der Großregion vor sich geht, und weiterhin Verbindungen zwischen den verschiedenen Akteuren herzustellen
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
Coin du feu
D’après nos informations, Jean Rottner, le président de la Région Grand-Est, qui préside également pour deux ans le Sommet de la Grande Région Transfrontalière, veut organiser des rencontres au coin du feu. Cette pratique a longtemps permis aux responsables politiques de l’espace transfrontalier (Wallonie, Luxembourg, Sarre, Rhénanie Palatinat et Lorraine) de se retrouver dans un climat convivial et de prendre un peu de recul par rapport aux grands enjeux
C’est ce climat de confiance et d’échange que le président Rottner semble vouloir réintroduire.
C’est une bonne initiative, car ce qui manque le plus à la Grande Région politique c’est peut-être d’abord une volonté commune plus affirmée de construire dans la durée. Une volonté collective qui fait parfois défaut. Il est temps de remobiliser autour d’une vision plus affirmée et plus partagée.
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
Kamingespräch
Unseren Informationen zufolge will Jean Rottner, Präsident der “Region Grand Est” , der für zwei Jahren auch den Vorsitz des Gipfels der grenzüberschreitenden Großregion innehat, Kamingespräche veranstalten. Diese Praxis ermöglicht es den politischen Führern des Grenzgebiets (Wallonien, Luxemburg, Saarland, Rheinland-Pfalz und Lothringen) sich in freundschaftlicher Atmosphäre zu treffen und sich von den großen Themen zurückzuziehen
Es ist dieses Klima des Vertrauens und des Austauschs, das Präsident Rottner wieder herstellen möchte.
Dies ist eine gute Initiative, denn was in der politischen Großregion am meisten fehlt, ist vielleicht vor allem ein durchsetzungsfähigerer gemeinsamer Wille zum langfristigen Aufbau. Ein kollektiver Wille, der manchmal nicht vorhanden ist. Es ist Zeit, sich wieder auf eine durchsetzungsfähigere und gemeinsame Vision zu besinnen.
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
Pour une vision politique
200 000 salariés traversent chaque jour la frontière avec le Luxembourg. Plus de la moitié viennent de France, 50 000 d’Allemagne et 49 500 de Belgique. Toutes les projections indiquent que ce nombre devrait encore augmenter dans les années qui viennent. L’agence d’urbanisme Agape considère ainsi que 100 000 salariés de plus pourraient travailler au Luxembourg d’ici 2040.
C’est une évolution intéressante qui laisse penser que de nombreux emplois continueraient à être créés. Mais une question est quand même posée : le Luxembourg peut-il indéfiniment se contenter de la stratégie de la tache d’huile, cette conception qui consiste à penser la croissance luxembourgeoise profite aussi aux régions périphériques ? Bien sur ce n’est pas faux mais l’intérêt de tous les territoires – y compris du Grand-Duché -commande de réfléchir un développement plus équilibré qui ne concentre pas toute l’activité dans un pôle central, avec tous les phénomènes de saturation que cela sous-tend.
À l’évidence une réflexion politique s’impose. Elle suppose de réfléchir à l’avenir d’une métropole véritablement transfrontalière. Dans ce domaine les responsables du Grand-Duché ont bien sûr un rôle essentiel à jouer mais le Sommet de la Grande Région est aussi concerné. Il est temps d’afficher enfin une vision plus politique de l’aménagement du territoire.
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
Für eine politische Vision
200.000 Arbeitnehmer überqueren jeden Tag die Grenze nach Luxemburg. Mehr als die Hälfte kommt aus Frankreich, 50.000 aus Deutschland und 49.500 aus Belgien. Alle Prognosen deuten darauf hin, dass diese Zahl in den kommenden Jahren steigen wird. Die Stadtplanungsagentur Agape geht davon aus, dass bis zum Jahr 2040 100.000 Arbeitnehmer mehr in Luxemburg tätig sein könnten.
Dies ist eine interessante Entwicklung, die darauf schließen lässt, dass weiterhin viele Arbeitsplätze geschaffen werden. Aber es bleibt die Frage: Kann sich Luxemburg auf Dauer mit der “Ölfleckenstrategie” zufrieden geben, die darin besteht, dass das Wachstum Luxemburgs auch den Randregionen zugute kommt? Das ist natürlich nicht falsch, aber die Interessen aller Territorien – einschließlich des Großherzogtums – erfordern eine ausgewogenere Entwicklung, die nicht alle Aktivitäten auf einen zentralen Pol konzentriert..
Es ist klar, dass politische Überlegungen erforderlich sind. Das bedeutet, dass man über die Zukunft einer wirklich grenzüberschreitenden Metropole nachdenken muss. In diesem Bereich spielen die Verantwortlichen des Großherzogtums natürlich eine wesentliche Rolle, aber auch der Gipfel der Großregion ist betroffen. Es ist Zeit, endlich eine politischere Vision der Raumplanung zu entwickeln.
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
Bien sur les mesures prises par le gouvernement fédéral allemand (et non par le Land de Sarre) à partir du 1er août ne paraissent pas excessives. Pour entrer en Allemagne il faudra désormais présenter un pass sanitaire. Mais il y aura de nombreuses exceptions (qui vont d’ailleurs être assez difficiles à contrôler) : les travailleurs frontaliers ne sont en effet pas concernés, ni les déplacements courts.
Tout cela relève pour l’instant surtout de l’effet d’annonce. Mais une fois de plus la frontière redevient un marqueur qui, quoi qu’on en dise sépare, au moins symboliquement les citoyens de la Grande Région Transfrontalière et les éloigne du sentiment d’un destin commun.
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
Natürlich sind die Maßnahmen, die die deutsche Bundesregierung (und nicht das Saarland) ab dem 1. Augustergriffen hat, nicht übertrieben. Um nach Deutschland zu kommen, muss man jetzt einen Gesundheitspassvorlegen. Es wird jedoch viele Ausnahmen geben (die im Übrigen recht schwer zu kontrollieren sein werden):Grenzgänger sind nicht betroffen oder kurze Reisen. All dies ist derzeit vor allem derAnkündigungseffekt. Aber einmal mehr wird die Grenze wieder zu einem Marker, der symbolisch die Bürgerder Grosregion trennt und sie vom Gefühl eines gemeinsamen Schicksals entfernt.
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
Au moment où l’épidémie semble reculer fortement, notamment grâce a l’augmentation des vaccinations il n’est pas interdit de faire un bilan sur ce qui s’est passé dans les espaces transfrontaliers européen, à commencer bien sûr par celui de la Grande Région.
À l’évidence ce bilan n’est pas glorieux. Pendant près de quatorze mois de nouvelles lignes de démarcations ont réapparu, alors que plus personne ne le croyait vraiment possible. Ces frontières, que les accords de Schengen voulaient abattre, ont vu s’installer par des barrages physiques dans un premier temps et par la suite des dispositions contraignantes qui ont considérablement freiné les libertés de circulation d’une région à l’autre. Car si les mesures initiales du printemps 2020 se sont par moment assouplies, elles ont repris de la vigueur l’hiver suivant avec l’instauration de tests surréalistes, rendus obligatoires pour traverser certaines frontières y compris pour aller travailler.
Dans cette affaire ce sont les gouvernements centraux qui ont mené le bal, y compris très souvent en désaccord avec les exécutifs locaux, plus modérés est plus proches des citoyens.
Ces gouvernements nationaux ont pris en effet souvent des décisions sans concertation et sans tenir compte des réalités locales. Des attitudes autoritaires qui témoignent en tout état de cause d’une forte méconnaissance de ce que sont aujourd’hui les espaces transfrontaliers, ces territoires souvent très innovants et qui cherchent à repenser leur développement au-delà des clivages administratifs habituels.
Il s’agit maintenant de surmonter les dysfonctionnement de cette période en soutenant les acteurs préoccupé par le transfrontalier dans la recherche d’une stratégie qui permette de conforter plus fortement les fondements des espaces transfrontaliers. Cette stratégie doit s’inscrire dans une vision de l’Europe plus affirmée. Vaste programme
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
Au moment où l’épidémie semble reculer fortement, notamment grâce a l’augmentation des vaccinations il n’est pas interdit de faire un bilan sur ce qui s’est passé dans les espaces transfrontaliers européen, à commencer bien sûr par celui de la Grande Région.
À l’évidence ce bilan n’est pas glorieux. Pendant près de quatorze mois de nouvelles lignes de démarcations ont réapparu, alors que plus personne ne le croyait vraiment possible. Ces frontières, que les accords de Schengen voulaient abattre, ont vu s’installer par des barrages physiques dans un premier temps et par la suite des dispositions contraignantes qui ont considérablement freiné les libertés de circulation d’une région à l’autre. Car si les mesures initiales du printemps 2020 se sont par moment assouplies, elles ont repris de la vigueur l’hiver suivant avec l’instauration de tests surréalistes, rendus obligatoires pour traverser certaines frontières y compris pour aller travailler.
Dans cette affaire ce sont les gouvernements centraux qui ont mené le bal, y compris très souvent en désaccord avec les exécutifs locaux, plus modérés est plus proches des citoyens.
Ces gouvernements nationaux ont pris en effet souvent des décisions sans concertation et sans tenir compte des réalités locales. Des attitudes autoritaires qui témoignent en tout état de cause d’une forte méconnaissance de ce que sont aujourd’hui les espaces transfrontaliers, ces territoires souvent très innovants et qui cherchent à repenser leur développement au-delà des clivages administratifs habituels.
Il s’agit maintenant de surmonter les dysfonctionnement de cette période en soutenant les acteurs préoccupé par le transfrontalier dans la recherche d’une stratégie qui permette de conforter plus fortement les fondements des espaces transfrontaliers. Cette stratégie doit s’inscrire dans une vision de l’Europe plus affirmée. Vaste programme
LA LETTRE DE L’IGR
EDITO
Roger Cayzelle
In einer Zeit, in der die Epidemie – insbesondere dank der Zunahme der Impfungen – stark zurückzugehen scheint, ist es nicht verboten, eine Bestandsaufnahme der Geschehnisse in den europäischen Grenzgebieten zu machen, angefangen natürlich mit der Großregion.
Offensichtlich ist diese Einschätzung nicht glorreich. Seit fast vierzehn Monaten sind wieder neue Demarkationslinien aufgetaucht, als es eigentlich niemand mehr für möglich hielt. An diesen Grenzen, die die Schengener Abkommen abbauen wollten, wurden zunächst physische Barrieren und dann restriktive Bestimmungen installiert, die die Freizügigkeit von einer Region zur anderen erheblich verlangsamt haben. Denn obwohl die anfänglichen Maßnahmen des Frühjahrs 2020 zeitweise gelockert wurden, wurden sie im darauffolgenden Winter mit der Einführung von neue Test wiederbelebt, die für das Überschreiten bestimmter Grenzen, auch für den Weg zur Arbeit, verpflichtend gemacht wurden.
In diesem Fall sind es die Zentralregierungen, die den Weg vorgeben, sehr oft in Uneinigkeit mit den lokalen Exekutiven, die die Realitäten besser kennen und näher an den Bürgern sind.
Diese nationalen Regierungen haben oft Entscheidungen getroffen, ohne sich zu beraten und ohne die lokalen Realitäten der grenzüberschreitenden Lebensräume zu berücksichtigen. Das sind « jakobinische » Haltungen, die auf jeden Fall einen starken Mangel an Verständnis dafür zeigen, was grenzüberschreitende Gebiete heute sind, Gebiete, die oft sehr innovativ sind und die versuchen, ihre Entwicklung jenseits der üblichen administrativen Strukturen und Hindernisse neu zu denken.
Es geht nun darum, die Dysfunktionen dieser Periode zu überwinden, indem die vom grenzüberschreitenden Gebiet betroffenen Akteure bei der Suche nach einer Strategie unterstützt werden, die es ermöglicht, die Grundlagen der grenzüberschreitenden Gebiete wesentlich zu stärken. Diese Strategie muss Teil einer selbstbewussteren Vision von Europa sein. Ein umfangreiches Programm!
LA LETTRE DE L’IGR
Mars – Avril 2021
EDITO
Roger Cayzelle
Pour les Européens convaincus que nous sommes, la situation créée par le gouvernement fédéral allemand à la frontière entre la Sarre, la Rhénanie-Palatinat et la Lorraine est aussi absurde que inacceptable .
L’IGR soutient évidemment les travailleurs frontaliers et les élus qui se battent pour obtenir l’abrogation de l’obligation d’un test effectué tous les deux jours. Les résultats de ces tests affichent d’ailleurs un taux de positivité extrêmement faible.
Cette épreuve renforce toutefois la nécessité de conforter la construction d’une grande région plus forte, toujours plus organisée et dotée de véritables pouvoirs.
Les propositions contenues dans notre document « Au cœur de l’Europe une Grande région à conforter » demeurent plus que jamais d’actualité.
L’IGR continuera à les faire vivre
LA LETTRE DE L’IGR
März – April 2021
EDITO
Roger Cayzelle
Für uns, überzeugten Europäer, ist die Situation, die von der deutschen Bundesregierung an der Grenze zwischen Saarland, Rheinland-Pfalz und Lothringen geschaffen wurde, ebenso absurd wie inakzeptabel.
Die IGR unterstützt natürlich Grenzgänger und gewählte Vertreter, die sich für die Aufhebung der Verpflichtung zur Abschaffung eines tests einsetzen, der alle zwei Tage durchgeführt wird. Die Ergebnisse dieser Tests weisen im Übrigen eine extrem niedrige Positivitätsrate auf.
Diese Prüfung verstärkt jedoch die Notwendigkeit, den Aufbau unser Gross Region zu stärken, die immer besser organisiert und mit echten Befugnissen ausgestattet wird.
Die Vorschläge in unserem Dokument » Im Herzen Europas eine Große Region, zu stärken » enthalten, bleiben aktueller denn je.
Die IGR wird sie weiterhin
LA LETTRE DE L’IGR
Février 2021
EDITO
Roger Cayzelle
À l’évidence l’espace de coopération transfrontalière qu’est la Grande Région traverse depuis voilà près d’un an une période difficile en raison de la crise sanitaire. Après un premier moment de retour aux frontières, en raison de l’absence de prise en compte de la spécificité des bassins de vie que sont les territoires transfrontaliers, tant à l’échelle de l’Europe que celle des États nationaux, le dialogue et la coopération entre de nombreux acteurs, en particulier le Sommet des Exécutifs de la Grande Région, ont permis de maintenir jusqu’à aujourd’hui une ouverture relative et fragile des frontières.
Malgré ces difficultés et l’impossibilité de tenir des réunions en présentiel, l’IGR n’est pas resté inactif et nous nous sommes efforcés de conforter notre réseau avec nos partenaires. Nous avons participé à près de 25 conférences, séminaires ou tables rendes en distanciel et avons publié deux contributions :
- « Au cœur de l’Europe, une grande région à conforter » en juillet 2020 ;
- « Regard sur ses relations entre les territoires dans l’aire métropolitaine de Luxembourg » en mars 2020,réactualisée en janvier 2021.
Nous avons par ailleurs obtenu le statut de Reconnaissance d’Utilité Public de la part du Grand Duché de Luxembourg en juillet 2020.
Nous avons dès à présent lancé deux initiatives avec certains de nos partenaires :
- Une réflexion sur le thème du télétravail en lien avec la Chambre de Commerce du Luxembourg, la fondation Idéa et la Société Luxembourgeoise de l’Évaluation et de la Prospective dans la cadre de notre cycle « Quo Vadis Grande Région». Un premier forum en numérique a déjà eu lieu le 20 janvier dernier, réunissant près de 200 participants. Il sera suivi d’un second forum le 31 mars, consacré aux aspects politiques, institutionnels et règlementaires de ce dossier.
- Un Forum Grande Région en partenariat avec l’Université de la Grande Région qui aura lieu le 4 novembre 2021. La thématique en sera la cohésion sociale et territoriale en Grande Région.
Nous continuons par ailleurs notre coopération avec le LISER , en participant tant au comité de rédaction des Cahiers de la Grande Région qu’à celui de la préparation du colloque international « le travail frontalier en Europe : pratiques et réalités régionales » qui aura lieu début mai 2022.
Au-delà de ces projets, nous continuons en 2021 à agir pour :
- Échanger en ouvrant des espaces de débats privilégiés, des temps d’échanges au cours desquels nous confrontons les points de vue au-delà des frontières ;
- Interpeller en jouant notre rôle d’impulsion et en mettant l’accent sur les défis transfrontaliers
- Soutenir en mettant régulièrement en lumière tout ce qui participe positivement à la vie de la grande région, favorise sa visibilité de la part des citoyens et leur sentiment d’appartenance ;
- Éclairer et clarifier en étant plus que jamais, en collaboration avec d’autres, producteurd’expertise sur les grands enjeux aux différentes échelles de notre espace de coopération transfrontalière.
- Consulter en étant en permanence à l’écoute des interrogations et des ressentis de nos adhérents ;
- Communiquer à travers des expressions régulières à l’intention des médias.
- Informer par l’intermédiaire de notre site internet. Régulièrement mis à jour il permet – vous le constatez -d’avoir accès à des informations nombreuses et variées : comptes rendus des manifestations auxquelles nous participons, revue de presse, bibliothèque documentaire, contributions, à l’échelle de notre espace de coopération transfrontalière ;
LA LETTRE DE L’IGR
Februar 2021
EDITO
Roger Cayzelle
Die grenzüberschreitende Zusammenarbeit, die die Großregion betreibt, ist aufgrund der Gesundheitskrise seit fast einem Jahr schwierig geworden. Trotz dieser Schwierigkeit und der Unmöglichkeit, Präsenzveranstaltungen abzuhalten, blieb das IGR nicht untätig. Wir haben an fast 25 Konferenzen oder Seminaren teilgenommen und zwei Beiträge veröffentlicht:
- « Im Herzen Europas – eine große Region, die gestärkt werden muss «
- « Blick auf die Beziehungen zwischen den einzelnen Gebieten im Großraum Luxemburg » (März 2020, aktualisiert im Januar 2021).
Im Juli 2020 erhielt das IGR vom Großherzogtum Luxemburg den Status der Gemeinnützigkeit zugesprochen.
Wir haben für 2021 bereits zwei Initiativen mit einigen unserer Partner organisiert:
- Eine Reflexion zum Thema Telearbeit in Verbindung mit der luxemburgischen Handelskammer, der Stiftung Idéa und der Société Luxembourgeoise de l’Évaluation et de la Prospective im Rahmen unseres Zyklus‘ « Quo Vadis Grande Région ». Ein erstes digitales Forum fand am 20. Januar 2021 statt, an dem fast 200 Teilnehmer anwesend waren. Im Anschluss daran findet am 31. März 2021 ein zweites Forum statt, das den politischen, institutionellen und regulatorischen Aspekten dieses Dossiers gewidmet sein wird.
- Ein Forum Großregion in Partnerschaft mit der Universität der Großregion, das am 4. November 2021 stattfinden wird. Das Thema wird der soziale und territoriale Zusammenhalt in der Großregion sein.
Über diese Projekte hinaus setzen wir uns 2021 weiterhin für folgende Aufgaben ein:
- Gedankenaustausch durch die Öffnung privilegierter Diskussionsräume, in denen wir die unterschiedlichen Standpunkte über die Grenzen hinweg vergleichen,
- Unterstützung durch regelmäßige Hervorhebung alles dessen, was am Leben der Großregion beteiligt ist,
- Erhellung und Klärung in Zusammenarbeit mit anderen Einrichtungen, um mehr denn je Fachwissen zu den großen Herausforderungen der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit in den verschiedenen Maßstäben unseres Raumes zu verbreiten,
- Wahrnehmung der Fragen und Einstellungen unserer Mitglieder,
- Kommunikation durch regelmäßige Mitteilungen an die Medien,
- Verteilung von Informationen mit Hilfe des Internets,
- Erstellung einer deutschen Version unserer Internetseite.
LA LETTRE DE L’IGR
Novembre 2020
EDITO
Roger Cayzelle
Le rebond de l’épidémie nous empêche une nouvelle fois d’organiser des rencontres en présentiel. Les brunchs que nous avions prévus ainsi que les autres réunions sont donc reportées pour l’instant.
Nous ne restons toutefois pas inactifs.
Nous avons communiqué cette semaine dans « Le Républicain Lorrain » sur la situation dans chacune de nos régions à travers une interview de notre secrétaire général et des témoignages de Bruno Echterbille, Bruno Théret et Charlotte Schneiders
Nous continuons à améliorer notre site. Il commence à être visible et visité par nos adhérents et sympathisants. Nous avons déjà intégré quelques textes en allemand et nous avons l’espoir de parvenir à des traductions plus complètes dès le début de l’année 2021.
Nous allons valoriser deux textes fondamentaux que nous avons adoptés en 2020 à travers deux plaquettes réalisées en PDF mais aussi dans un tirage papier
« Au coeur de l’Europe une Grande Région à conforter »
« Les relations entre les territoires dans l’aire métropolitaine de Luxembourg »
Enfin nous allons diffuser le questionnaire destiné à nos adhérents et sympathisants après avoir toutefois précisé les questions posées. Il y a dans ce domaine encore un peu de travail
La vie de notre association continue donc bel et bien dans la période en attendant des jours meilleurs où nous pourrons enfin nous retrouver
LA LETTRE DE L’IGR
November 2020
EDITO
Roger Cayzelle
Der Wiederaufschwung der Epidemie hindert uns wieder einmal daran, persönliche Treffen zu organisieren. Die von uns geplanten Brunches sowie die anderen Treffen werden daher vorerst verschoben.
Wir stehen jedoch nicht still.
Wir haben in dir französische Presse « Le Républicain Lorrain » über die Lage in jeder unserer Regionen durch ein Interview mit unserem Generalsekretär und durch Zeugnisse von Bruno Echterbille, Bruno Théret und Charlotte Schneiders
Wir arbeiten kontinuierlich an der Verbesserung unserer Website. Es beginnt sichtbar zu werden und wird von unseren Mitgliedern und Unterstützern besucht. Wir haben bereits einige Texte auf Deutsch integriert und hoffen, bis Anfang 2021 vollständigere Übersetzungen zu erhalten.
Wir werden zwei grundlegende Beitrage die wir im Jahr 2020 angenommen haben, durch zwei Broschüren im PDF-Format, aber auch in einer Papierausgabe fördern.
« Im Herzen Europas, eine Großregion, die es zu stärken gilt »
« Beziehungen zwischen den Gebieten im Großraum Luxemburg »
Schließlich werden wir den für unsere Mitglieder und Unterstützer einen bestimmten Fragebogen verteilen, nachdem wir die gestellten Fragen geklärt haben. In diesem Bereich gibt es noch einiges zu tun.
Das Leben unserer IGR geht also gut und wahrhaftig weiter in der Zeit, während wir auf bessere Tage warten, an denen wir uns endlich wieder treffen können.
LA LETTRE DE L’IGR
Octobre 2020
EDITO
Roger Cayzelle
Dans un contexte rendu difficile par la pandémie du COVID-19 l’IGR souhaite plus que jamais maintenir une activité dense au service du développement des territoires de la Grande Région. Une activité diversifiée, marquée notamment par la diffusion de documents de synthèse sur l’évolution de la pandémie dans la Grande région et une enquête destiné à apprécier la perception réelle de cet espace par les adhérents.
L’IGR souhaite par ailleurs populariser dans les semaines qui viennent deux documents présentant ses propositions
- Au coeur de l’Europe une Grande Région à conforter
- Les relations entre les territoires dans l’aire métropolitaine de Luxembourg
L’institut continuera bien évidemment de travailler avec le Liser notamment en préparant un colloque européen sur le travail frontaliers en Europe.
Enfin l’IGR n’abandonnera pas ses traditionnels brunchs avec notamment, au cours du deuxième semestre la réception de Stéphan Toscani, et de Michel Détaille
LA LETTRE DE L’IGR
Oktober 2020
EDITO
Roger Cayzelle
In einem durch die COVID-19-Pandemie erschwerten Kontext möchte das IGRI mehr denn je eine dichte Tätigkeit im Dienste der Entwicklung der Gebiete der Großregion aufrechterhalten. Eine breit gefächerte Aktivität, die insbesondere durch die Verteilung von zusammenfassenden Dokumenten über die Entwicklung der Pandemie in der Großregion und eine Umfrage zur Beurteilung der tatsächlichen Wahrnehmung dieses Gebiets durch die Mitglieder gekennzeichnet ist.
Die IGR möchte auch zwei Dokumente popularisieren, die ihre Vorschläge vorstellen.
- Im Herzen Europas, eine Großregion, die es zu stärken gilt
- Beziehungen zwischen den Gebieten im Großraum Luxemburg
Das Institut wird natürlich weiterhin mit den Liser zusammenarbeiten, insbesondere durch die Vorbereitung eines europäischen Kolloquiums über Grenzarbeit in Europa.
Schließlich wird die IGR ihre traditionellen Brunchs nicht aufgeben, insbesondere den Empfang von Stéphan Toscani und Michel Détaille in der zweiten Jahreshälfte.
LA LETTRE DE L’IGR
Au coeur de l’Europe, une Grande Région à conforter
Juillet 2020
EDITO
Roger Cayzelle
Dans une interview récente réalisée par le quotidien wallon L’Avenir, Elio Di Rupo, le Ministre-président de la Région Wallonne, avouait mal connaître la Grande Région Transfrontalière institutionnelle dont sa région fait pourtant partie.
On peut certes saluer la franchise d’un responsable politique connu et reconnu en Belgique qui, tout en affirmant la nécessité de coopérations, méconnaît manifestement cet espace de coopération transfrontalière institué en 1995 à Mondorf-les-Bains. Peut-on pour autant s’en étonner ?
La Grande Région institutionnelle peine en effet à être visible auprès de ses onze millions et demi de citoyens. D’autant qu’elle n’a pas de dénomination spécifique, à la différence de l’autre espace de coopération transfrontalière voisin : le « Rhin Supérieur ».
Alors qu’avec la crise sanitaire sans précédent, les accords de Schengen ont été très rapidement suspendus et les frontières fermées, ni l’Europe ni les Etats n’ont su mettre en œuvre une coordination et prendre en compte la spécificité des territoires transfrontaliers.
Dans ces conditions, la Grande Région en tant qu’ensemble organisé a peiné à réagir, malgré plusieurs efforts de coopération, notamment dans le domaine de la santé et la mise en réseaux des administrations des différents versants et des structures transfrontalières.
Les déclarations et coopérations bilatérales l’ont emporté sur une approche globale et multilatérale, même si une Task Force Grande Région Covid-19 a été instituée et les Sommets des Exécutifs des 28 avril et 18 juin ont réaffirmé la volonté de conforter coopération et réactivité.
Afin d’éviter que les mêmes causes ne reproduisent les mêmes effets, les difficultés et les limites rencontrées doivent être analysées dans leur diversité et la complexité de leurs causes.
C’est en s’appuyant sur cette analyse que l’ont pourra travailler collectivement :
- à une meilleure prise en compte par l’Europe et les Etats de la spécificité des territoires interdépendants d’un espace transfrontalier ;
- à une meilleure organisation des acteurs à toutes les échelles de la Grande Région pour aboutir à une efficacité renforcée dans la coopération.
Dans cet esprit, l’Institut de la Grande Région formule des propositions dans un texte « Au cœur de l’Europe, une Grande Région à conforter ».
Une contribution que nous vous invitons à découvrir ici pour mieux en débattre ensemble et ainsi mieux servir notre Grande Région Transfrontalière et ses citoyens !
Bel été à toutes et tous..
LA LETTRE DE L’IGR
Spécial frontières
Avril-Mai 2020
EDITO
Roger Cayzelle
L’Europe et la Grande Région à la croisée des chemins
« Il y a quelques semaines à peine, la fermeture des frontières semblait une mauvaise réponse face à l’épidémie qui se profilait alors. Les grandes épidémies se sont en effet souvent développées par le passé sur la planète quel que soit le degré d’ouverture ou de fermeture de chaque pays. Se barricader n’aurait servi à rien.
La montée en puissance du coronavirus et l’aggravation de la situation ont toutefois amené les Européens à abandonner ce raisonnement et à fermer leurs frontières souvent assez brutalement.
Cette situation, qui devrait perdurer encore plusieurs semaines au moins, est en contradiction avec les accords de Schengen qui prévoient la libre circulation des personnes et des biens au sein d’un vaste territoire européen dépassant les frontières nationales. Au niveau de la Grande Région Transfrontalière, il n’est donc plus possible, pour l’instant, de circuler librement d’une région à l’autre à l’exception des travailleurs frontaliers qui n’ont pu, majoritairement, bénéficier du télétravail.
Ces décisions ont des conséquences fortes dans notre Grande Région que beaucoup ont voulu construire depuis tant d’années et qui s’appuient sur la volonté de forger un espace cohérent et intégré. Elles donnent l’impression d’un retour en arrière malgré plusieurs efforts de coopérations, notamment dans le domaine de la santé (accueil de malades français) et la mise en réseaux des administrations des différents versants et des structures transfrontalières pour répondre aux interrogations des travailleurs frontaliers et de leurs employeurs, mais aussi des étudiants et des apprentis*.
Des acteurs et des citoyens des différents versants se sont également exprimés dans les médias comme on pourra le découvrir dans La Lettre de l’IGR Spécial frontières Avril-Mai 2020
Les fermetures de frontières ne sont sans doute que provisoires mais il est permis de s’interroger sur la nécessité de construire une véritable souveraineté européenne permettant au plus grand nombre d’être informé, de débattre, de décider, d’évaluer et de contrôler.
Pour l’heure, que penser de ce qui s’est passé ? Quelles ont été les réactions des uns et des autres ? Au-delà des aspects sanitaires de cette grave crise, comment rebondir en réfléchissant ensemble à l’avenir de l’Europe et de notre espace de coopération transfrontalière ? Comment la Grande Région peut-elle conforter la coopération en tirant les leçons des évènements, comme Tobias Hans et Jean Rottner viennent de l’appeler de leurs vœux dans une récente tribune publiée dans le quotidien Frankfurter Allgemeine Zeitung ?
Nous avons voulu publier des témoignages d’acteurs engagés de part et d’autre des frontières. Ils pourraient nous permettre de mieux comprendre ce qui s’est passé au niveau des politiques menées et, peut-être, de contribuer modestement et utilement au futur de la Grande Région. »
* https://www.frontaliers-grandest.eu/fr/actualites/coronavirus-frontaliers-f-a-q
http://www.granderegion.net/COVID-19
http://www.interreg-gr.eu/fr/information-covid-19/
Prenez soin de vous.
Roger Cayzelle
Président de l’IGR
LA LETTRE DE L’IGR.
Avril 2020
L’EDITO
Avec le surgissement brutal de la pandémie inédite du Covid 19, le fonctionnement de nos sociétés et nos valeurs sont ébranlés.
Cette crise mondiale confirme l’entrée dans une nouvelle période traversée de risques liés au réchauffement climatique (dont les menaces sur la biodiversité) et amplifiés par un capitalisme financier globalisé et une spécialisation économique à l’échelle mondiale qui nous rendent extrêmement vulnérables, en particulier les pays du Sud.
A l’échelle de l’Europe, déjà fragilisée par le Brexit, les négociations de son budget à long-terme et le retour au premier plan de la question migratoire, au lieu de se rassembler dans l’adversité, l’Union Européenne se montre incapable de répondre d’une seule voix. Les institutions peinent à donner une direction claire à suivre et les Etats en profitent pour avancer en ordre dispersé et faire valoir leurs intérêts propres.
Au niveau de notre Grande Région, la crise a confirmé le rôle essentiel des travailleurs frontaliers, en particulier au Grand Duché de Luxembourg (notamment dans les domaines de la santé et du commerce) ; ils restent les seuls à franchir les frontières lorsque le télétravail n’est pas possible.
Et l’extension de la durée du télétravail, au-delà de ce que permettent les conventions fiscales avec les états voisins, tout en préservant les recettes fiscales pour le Grand Duché, interroge sur la notion de solidarité et « d’intérêt des frontaliers » mises en avant.
On ne peut par ailleurs que regretter que les exécutifs du Sommet n’aient pas saisi l’occasion de cette crise pour affirmer l’enjeu de la solidarité entre les versant de cette « petite Europe » que nous appelons de nos vœux.
Heureusement, grâce à l’implication des responsables politiques des différents versants, le Grand Duché du Luxembourg, la Sarre, la Rhénanie-Palatinat, (mais aussi le Bade-Wurtemberg et la Suisse) ont décidé en quelques heures le 21 mars d’accepter de prendre des patients français hospitalisés en réanimation.
Cette belle réussite démontre que l’Europe a de belles ressources et que seul le travail collectif permet d’obtenir des résultats.
Lorsque le temps viendra, il sera indispensable de tirer toutes les leçons de cette crise, à l’échelle mondiale, européenne, grand-régionale et nationale et de repenser enfin l’organisation de l’économie, les relations à la nature, le contrat social et la solidarité entre les Etats.
Prenez soin de vous.
Roger Cayzelle
Président de l’IGR
